РЕФОРМАТА В БЪЛГАРСКАТА АРМИЯ - ПРЕЗ 2003 ГОДИНА АРМИЯТА ЩЕ БЪДЕ 45000 ДУШИ

На 8 април парламентът /НС/ след 5 часа дебати прие новата военна доктрина, според която през 2003 г. българската армия /БА/ ще трябва да стане 45,000 души. Тя се прие с гласовете на СДС, Народен съюз и ОНС. Лидерът на БСП Георги Първанов заяви, че с "Приемането на тази военна доктрина България завърши Първата световна война. Ньойският мирен договор, заобикалян от редица правителства като това на Александър Стамболийски, сега ще бъде приложен. България с минималната си армия става разграден двор. Сигурно това ще рапортуват управляващите на срещата на НАТО във Вашингтон. С поредица от решения преди приемането на доктрината бяха закрити гарнизони, предстои закриването и на други в 100-километровата гранична зона, закрити са командни пунктове и полигони. В армията бяха проведени мероприятия, които обезглавиха офицерския корпус и унищожиха военната наука. Сринат е военнопромишленият комплекс. Във военната доктрина не виждам ясна мотивировка на какво се базира свеждането на армията под 45,000 души".

Премиерът Иван Костов отговори:" Единственият начин да се създадат боеспособни въоръжени сили е заложен в тази военна доктрина. Нямаме пари да обучаваме войниците и да купуваме съвременно оръжие. Не можем да си позволим забавяне на реформата, тъй като само след 10 години демографската характеристика няма да ни позволи да поддържаме такъв набор войници, какъвто имаме сега. Аз смятам за страшно архаично като словосъчетание твърдението на Георги Първанов, че правителството ще изпълни Ньойския договор. Искам да го уверя, че това, което е нужно на армията като транспорт, комуникации, строителство, ще бъде подготвено за армията в мирно време и ще има готовност да се разгърне във военна обстановка."

На същото заседание на НС не се прие предложението на Димитър Луджев, лидер на "Нов избор", реформата да започне след завършване на военните действия в Югославия.

В настоящия момент БА наброява към 80,000 души, колкото се предвиждаше тя да бъде по приетия от mарламента "План 2010". Стана известно, че да се стигне до настоящия вариант за армия от 45,000 души са работили три самостоятелно действащи екипа. Те са разработили различни варианти за численост на армията от 30,000 до 90,000 души.  При армия от 75,000 души ще се получава дефицит от 400 млрд. лв., а при армия от 60,000 души - от 100 млрд.лв. При армия от 45,000 души към 2003 г. армията ще успее да излезе на нула и ще започне да закупува модерно въоръжение от НАТО. Очаква се към 2004 г. да бъдат отделени 100 млрд.лв.за закупуване на въоръжение и за провеждане на бойна подготовка според модерните изисквания. Понастоящем около 85 - 90% от средствата във военния бюджет отиват за храта и заплати, а бойната подготовка е на много ниско равнище. Същевременно България е страната от Централна и Източна Европа, която отделя най-много средства от БВП за армията - 2,9%.

През 1998 г. новородените в България бяха 62,000, от които момчетата само 30,000. С този ръст България още сега има трудности да сформира един подходящ набор от новобранци.
Само бъдещето ще покаже дали твърдението на Първанов, че новата военна доктрина е приета под чужд натиск и няма да може да гарантира националната сигурност на страната, е основателно.
Решено беше "План 2010 г." да се преработи в "План 2004 г." и да се приложе в практиката.

Във връзка с новата военна доктрина до 2003 г. се предвижда всяка година армията да се съкръщава с 20%. От 1994 до 1998 г.средствата, отделени за модернизация са били нищожни. През 1994 г. такива не са отделяни. През 1995 г - 2,7 млрд.лв.; 1996 - 3,2 млрд.лв.; 1997 г. - 4,3 млрд.лв.; 1998 г. - 7,3 млрд.лв.
За модел на новата БА е взет моделът на белгийската армия, в която от 40,000 военни само 5,000 са офицерите. От тях 72% са младши офицери, а 28% - старши офицери.
В момента в БА има 18,000 офицери, от които 56% са старши, а 44% - младши. Според реформата пирамидата ще се обърне обратно и процентът на младшите офицери ще стане преобладаващ както е в белгийската армия. В съответствие с това броят на полковниците ще се намали от 15% на 7%, на подполковниците - на 15%, на майорите - на 23%, а младшите офицери ще станат 55% от офицерите в БА.

Съкръщенията в офицерския корпус вече се извършват според приетата наредба за кадровата служба. С нея се въведоха три групи професионално несъответствие. Първа група - отпадане от длъжност заради липса на образователен ценз; втора група - отпадане заради несъответствие на военното звание; трета група - отпадане заради максимален срок за престояване в длъжност. Максималният срок в една длъжност е 5 години и после трябва да се кандидатства за друга. Ако кандидатът не отговаря на изискванията за новата длъжност, той отпада от кадрова служба.
Отпадна автоматичното повишаване в чин заради прослужени години. Запази се, обаче, задължителната атестация при кандидатстване в длъжност.

През 1999 г. до настоящия момент вече са съкрътени 661 офицери, защото са без висше образование или нямат степен бакалавър. На 1 септември ще бъдат съкрътени още 1640 офицери поради максимален срок за престояване в длъжност /общо за годината 2,300 офицери/.
През 1999 г. ще бъде закрит Видинският гарнизон, а 9 бригади и 50 по-малки подразделения ще бъдат реорганизирани и укрупнени. Ще бъдат предислоцирани 164 танка, 1300 камиона и джипове, 1800 цистерни и коли и 8700 тона боеприпаси. За реформата в Сухопътни войски са отделени 13,5 млрд. лв., а 1,5 млрд. лв за ремонт на техниката. Ще се ремонтират главно танкове и бронетранспортьори за Силите за бързо реагиране/СБР/. Част от средствата, останали в закрития вече фонд "Отбрана", ще бъдат използвани за полевата автоматизирана система за управление, която ще обхване ГЩ, 61 - а Карловска бригада, която е в състава на СБР, и щаба на многонационалните балкански сили в Пловдив.

За нуждите на Сухопътни войски ще бъдат построени 9 нови обекта, за които са отпуснати 5,7 млрд.лв. От ГЩ на Сухопътни войски ще бъдат съкратени 134 висши офицери.
От БА са отделени Строителни войски и Транспортни войски, които стават държавни предприятия В тях също са съкрътени значителен брой висши офицери. До 15 май Строителни войски ще представят план за преструктуриране и начин на действие в новите условия.

Според новата доктрина се предвиждат планове за мобилизация на 250,000 души. За цялата 1998 г. в БА се предвиждаха 54 мобилизационни сбора, а се осъществиха само половината от тях, поради липса на финансови средства. Ако се мобилизират едновременно 250,000 душеи, разходите на държавата само за един ден ще бъдат 7 млрд. лв. Сега всеки ден мобилизация се заплаща. За 20 дни ще е около 140 млрд. лв., което на практика е невъзможно, а и не е необходимо.

За 1999 г. правителството отдели от бюджета 41,3 млрд. лв. за подготовката и присъединяването към НАТО. От тази сума 945 млн. лв. са за външно министерство, а останалата -  за военното министерство. Тези средства ще се използват за участие в Североатлантическия съвет за сътрудничество и в Партньорство за мир; за участие в силите на ЕСФОР в Босна и др.

На 22 май Министерството но отбраната даде пресконференция, на която бяха изнесени точни данни за структурата на армията през 2004 г. В Генералния щаб ще бъдат ангажирани 5,500 души, в Сухопътни войски - 23,800; във Военновъздуишните сили - 11,200; във Военноморските сили - 4,500. В армията ще има 5,920 офицери, 10,570 сержанти, 24,400 воиници и 4,110 военни служители. Ще останат 700 танка и 1,900 реактивни и модерни противотанкови системи. В артилерията ще останат 1050 оръдия, а  във флота -  13 кораба и катери. В авиацията - 90 самолети, включително и щурмовите. Ще останат самолетите СУ - 25 и СУ - 22, но със силно ограничен брой. В Силите за бързо реагиране ще бъдат включени 3 общовойскови бригади, по една изтребителна и щурмова авиоескадрила, бойни и транспортни вертолети и 6 транспортни самолета, всичките 13 кораба и 4 брегови ракетни установки и 2 вертолета от флота.
 

Камен Минчев

25 май 1999, София

---

Copyright 1998-2018 ®  OMDA Ltd. Всички права запазени

Обратно към "Новини в буркани"