Вътрешният министър Румен Петков се опитва да налага свои идеи.
Корупция и престъпност. Двете неща, за които най-много се говори във и за България през последните месеци. Така ще бъде поне до края на годината. След това ще видим.
Да, имаме проблеми с тези страшни явления. Постоянно ни го натякват от ЕС, макар че много добре знаят, че борбата с тях и довеждането им до по-ниско ниво е процес, който няма да приключи скоро. В говоренето на Брюксел има и голяма доза лицемерие.
В доста от старите и новите членки положението не е по-цветущо. Има страни с много по-висока интензивност на престъпленията, изчислени на 100 000 души, имат си и подкупи на високо политическо и бизнесниво, скрито политическо и лобистко финансиране.
Само че ние сме под наблюдение. И съседите от Румъния, които в последната година ни изпревариха. Причините за това са няколко. Първата е силното им лоби в белгийската столица, омаяло, според наблюдатели, еврочиновниците. Втората - дейното им дясно правителство, което спретна мащабно разследване на бившия социалистически премиер Адриан Нъстасе и си позволява да говори открито за проблемите, а не да ги замотава или да заблуждава, че нещата са в ред и реформите вървят. Третата е, че имат създадена национална служба срещу корупцията, че поръчковите убийства са рядкост, че са над три пъти по-голям пазар от България.
Вместо да се засилят и да направят качествени реформи (нали от 8 месеца имаме уж монолитно трипартийно правителство?), българските управници продължават да се мотаят и да приемат нескопосани нови закони. В някои от тях прозира още преди да са влезли в сила, че носят корупционен заряд - за предразполагащи към даване на подкупи бяха обявени съвсем пресните закони за концесиите и за обществените поръчки, които вече няма да подлежат на съдебен контрол. Преди това прибързано законодателят гласува нов НПК, после Закон за МВР. Две основополагащи норми за бъдеща успешна борба с бандитите у нас. И двата текста бяха пламенно защитавани от управляващото мнозинство, въпреки че имаше и доста негови представители, които знаеха, че са недоправени, че тепърва ще създават проблеми. Но нали трябва да се отчитаме с активност.
"Монитор" на няколко пъти през последните месеци е прогнозирал и предупреждавал, че недомислените работи ще блокират за дълго цялата система от установяването, през разследването, та до наказването на престъпленията у нас. Преди дни бе принуден отчасти да го признае и вътрешният министър Румен Петков. И още преди да е влязъл в сила, той поиска промени в НПК. В прав текст каза, че закованата бройка от 2000 дознатели не е в състояние да се справи с разследването на 97% от престъпленията. Полицаи от кариерата отдавна са против това да не могат да извършват следствени действия, а да се разчита само на дознателите. Техният щат и без това не е попълнен. МВР среща сериозни трудности да привлече кадърни и опитни хора в този апарат. Една от причините е сравнително ниското заплащане, другата е още недоизяснената функция на дознателя по бъдещата екипна схема на работа оперативен работник - дознател - прокурор, който също ще има активна роля в изясняването на противозаконни деяния.
Петков поиска дознателите да могат да свидетелстват пред съд, каквато била практиката в някои европейски страни, както и да не се ограничава срокът на разследването на мафиотски престъпления до 2 години.
Бившият МВР-шеф, сега правосъден министър Георги Петканов, пък изтъкна заслугата си, че именно той назначил повечето от работещите сега в поделенията на МВР дознатели, че те са обучени, а не бивши катаджии или конни полицаи и се занимават само с дознание. Практиката обаче показва, че много от тях предпочитат да седят в мизерните си кабинети и да чакат полицаите да им струпат всички доказателства по даден случай, а след това почват да разследват отначало. Тоест в доста от полицейските управления няма и помен от екипност в работата.
Правосъдният и вътрешният се сблъскаха идейно. Оказа се, че между тях има трайно неизяснени неща и че май говорят на различни езици. Вярно, единият е юрист, а другият математик, но и двамата са министри в едно и също правителство, което трябва да работи като отбор, а не всеки да мете пред своята къщичка.
Според тълкуването на Петканов, неосъщественото още в целостта си дознание ще се занимава с престъпленията с известен извършител, а оперативните служби с онези, при които бандитът не е установен. Правосъдният министър обяви още, че явяването на дознателя в съда по случай, по който е работил, няма да стане. По други, по които не е, можело да свидетелства. В същото време Петканов предположи, че ще се наложат промени в НПК, но след месеци, като се види как действа. Твърде кратък срок, такъв кодекс се институционализира поне за 3 години, твърдят практикуващи юристи.
В четвъртък се разбра, че всички в коалицията са ядосани на левия вътрешен министър Румен Петков. След заседание на комисията по външна политика негов съпартиец определи исканията му за спешни промени в НПК като "изцепка". Шефът на съвета по сигурност на БСП Младен Червеняков пък препоръча на Петков вместо да се изказва неподготвен, да ускори работата по правилника за приложение на Закона за МВР, защото без него той не може да задейства.
А може би Петков иска точно тези промени, за да има оправдание в бъдеще, че в непрестанната битка с битовата и мафиотската престъпност нещо не върви?
Разнобоят е общо взето пълен. И то точно във финалните дни преди да хлопне мандалото за отчитане на българските постижения в майския мониторингов доклад на ЕК по всички проблемни глави, но основно по 24-та "Правосъдие и вътрешни работи". Там сме с най - тъмночервения картон. А с тази разноидейност очевидно цветът му няма да премине в жълто.
"Разтрепервам се при мисълта какво ще стане като влезе в сила новият НПК, как ще работи дознанието в МВР", сподели пред дипломати и висши магистрати пак в четвъртък председателят на ВКС Иван Григоров. Така той изрази своето отношение. Можем да му вярваме. Все пак той е от най-разбиращите от правораздаване, щом е шеф на върховно съдилище.
Паническият синдром с трепети като че обхвана и премиера Сергей Станишев. На последното заседание на кабинета спешно бе вкаран за разглеждане, приет и пратен на парламента нов ГПК. Същият ден следобед Станишев се разходи да види Районния съд в София, да сподели теснотията и мизерията, в които се работи там и да обещае нов дом на магистратите - бивша сграда на ГУСВ. Удобно забравяйки, че сградата на бул. "Цар Борис Трети" бе обещана още миналата година, че трябва основно да се преустройва, за да стане за съдилище, но още нищо не е направено. Важното в случая беше да се демонстрира желание и загриженост, пък после ще видим. PR по комсомолски. В същия тон са и честите изказвания на Станишев, че сега много неща трябва да наваксваме - законодателно и организационно. В същото време не отправя нито дума пряк упрек към миналото и по-миналото правителства, пропуснали толкова години за необходими промени. Обяснението може би е, че иска да запише името си в историята като първия премиер на България след влизането й в ЕС. Затова и не се говори за реални успехи в битката с голямата политическа корупция, а само че трябва да се борим с нея. А до октомври м.г., преди Оли Рен на висок глас да формулира този проблем пред България, никой не смееше да го признае. Дясната опозиция уж се е втурна да я бори. Даде на главния прокурор 26 сигнала. Той обеща да ги провери. Дано да излезе поне нещичко и от тази активност.
Обратно към "Евродокладите - архив"