ГОРЕЩА ТЕМА
 http://www.focus-news.net/
Европа ни приема през 2008?

 
 5 октомври 2004 | 05:30

Заключителният доклад на европейската комисия за напредъка на България и Румъния е пълен с остри критики. Това съобщи кореспондентката на Би Би Си в Брюксел Оана Лунджеску. Тя получила ексклузивен достъп до докладите на Еврокомисията за напредъка на България и Румъния, които ще бъдат публикувани на 6 октомври. Членството на двете страни може да се забави с една година, заради бавните темпове на реформите. Съдебната система е най-големият проблем за България, се отбелязва в документа. В 150 страници Европейската комисия прави оценка на развитието на България от 1997 година, когато страната за пръв път подаде молба за членство.В 150 страници се разглежда развитието на страната ни от 97-а година насам.


Агенция "Фокус"
Докладът на ЕК за България съдържа критики по основни политически критерии, твърди кореспондент на Би Би Си

София. В Редовния доклад на Европейската комисия за България, видян от кореспондента на Би Би Си в Брюксел, има няколко основни критики особено в областта на политическите критерии, които остават много важни до момента, когато България се присъедини към ЕС. Основната критика, която се съдържа в няколко раздела на доклада е, че има много малък напредък, що се отнася до реформата на досъдебната фаза. Има критики срещу България в областта на свободата на изразяване.
Докладът отбелязва отрицателния ефект от честите смени на директорите на Българската национална телевизия. Продължава и несигурността при издаването на лицензи.
Това е анализ, ако искате наречете го рентгенова снимка, на развитието на България в края на преговорите с призив на Европейската комисия към София да продължава прилагането на всички реформи и ангажименти, които е поела, посочва Оана Лунджеску, кореспондент на Би Би Си в Брюксел.
Докладът е 150 страници и е толкова дълъг, тъй като Европейската комисия прави оценка на развитието на България от 1997 година насам, когато страната за пръв път подаде молба за членство, за да се види какъв напредък е бил отбелязан. “Като цяло моето впечатление е, че докладът за България е по-положителен от този за Румъния. Европейската комисия критикува много остро румънските власти за свободата на печата, корупцията и липсата на прозрачност в приватизацията”, посочва Лунджеску.

Агенция "Фокус"
ИТАР-ТАСС: ЕС ще направи петгодишна пауза след приемането на България през 2007 г.

Брюксел. Европейският съюз ще направи петгодишна пауза след разширяването си през 2007 г. и приемането на България и, най-вероятно, Румъния - това се посочва в специален доклад на Европейската комисия, който ще бъде официално публикуван в сряда, 6 октомври, съобщава ИТАР-ТАСС. Основната причина за подобна стъпка са трудностите, свързани с провеждането на социални реформи и хармонизиране на икономиките на новите страни-членки. Подобен поврат ще постави Хърватия и останалите балкански държави, в това число Турция, в затруднено положение, отбелязва агенцията. В същото време Европейската комисия достигна до извода, че Турция е изпълнила основните политически изисквания по отношение на човешките права, така че Европейският съюз да започне преговори за присъединяването на страната. Въпреки това изглежда ще се наложи Анкара да почака поне до 2015-2020 година преди да стане член на Обединена Европа, заключава ИТАР-ТАСС.

Агенция “Фокус”
НПО разкритикуваха слабия напредък на България в социалната сфера в процеса на присъединяване към ЕС

София. Два дена преди публикуването на Редовния доклад на Европейската Комисия (ЕК) за 2004 година, коалиция от пет неправителствени организации представи алтернативен доклад, в който се подлага на критика слабия напредък на България в процеса на присъединяване към ЕС в социалната сфера и правата на човека. Разгледани са проблемите в следните сфери: правата на децата, правата на хората с увреждания, малцинствените права и гражданските и политическите права. Докладът разглежда в критичен план и оценката на ЕК за България в Редовния доклад за 2003 г.
Според Лаура Паркър, програмен директор за България на правозащитната организация “Спасете децата – обединено кралство”, най-сериозният проблем в сферата на правата на децата е все така големия брой деца в институции. Броят им не намалява - около 31 000 деца са настанени в момента, много от които при ужасяващи условия. Съществува риск системата да не се промени съществено ако децата и семействата в нужда не получат адекватна подкрепа.
На следващо място Капка Панайотова, изпълнителен директор на “Център за независим живот”, заяви, че въпреки добрите намерения, заявени с Националната стратегия за равни възможности на хората с увреждания, на практика положението на тези хора не се е подобрило съществено през последната година. Архитектурната среда продължава да бъде недостъпна за тях, а възможностите им за работа, ползването на социални услуги и технически средства - силно затруднено. Особено тежко е положението на хората с интелектуални затруднения, настанени в социални домове. В много от тях те се държат при нечовешки условия, с оскъдни възможности за рехабилитация и терапия.
Калина Бозева, председател на фондация “Междуетническа инициатива за човешки права” каза, че повече от пет години след приемането й, Рамковата програма за равноправно интегриране на ромите в българското общество остава до голяма степен нереализирана. Дискриминацията на ромите в сферата на образованието, здравеопазването, трудовата заетост, социалното подпомагане и жилищната политика продължава. Не е постигнат никакъв напредък в гарантирането на правата на някои малцинства, които българската държава от години не иска да признае.
Председателят на българския хелзинкски комитет Красимир Кънев, заяви, че свръхупотребата на сила и огнестрелно оръжие от полицейски служители продължава да бъде сериозен проблем в България, а законодателството и практиката по разследването са неадекватни. Условията в много места за лишаване от свобода и особено в следствените арести са нечовешки и унизителни. Правната помощ за бедните хора в България продължава да бъде крайно неадекватна както в наказателния, така и в гражданския процес. В сферата на свободата на религията и убежденията на практика е осъществен регрес след приемането на “рестриктивния и дискриминационен нов Закон за вероизповеданията".

Би Би Си
ЕК предупреждава България

Европейската комисия ще заяви, че България е отбелязала значим напредък към членството си в Европейския съюз, но ще предупреди, че корупцията остава сериозен проблем в страната.
В доклад на комисията, който предстои да бъде публикуван в сряда и беше видян ексклузивно от ББС се посочва, че способността на България да преследва организираната престъпност и корупцията е сериозно засегната от забавяния в разследването на заподозрени преди изправянето им пред съд. Но както съобщава кореспондентката на ББС в Брюксел Оана Лунджеску докладът за съседна Румъния е много по-критичен, въпреки целта на двете страни да се присъединят заедно към Европейския съюз през 2007 година:
В доклада за България на Европейската комисия, който е 150 страници все още има бели страници. В сряда те ще бъдат попълнени с политически заключения за това как да се процедира занапред с кандидатурата на България за членство в Европейския съюз. В повечето глави на доклада се заключава, че България отбелязва значим напредък. Остават обаче някои сериозни въпросителни. Както и през миналата година напредъкът е бил затруднен от слаба администрация и недостатъчни съдебни реформи. В доклада пише:
"Въпреки че реформата на публичната администрация е приоритет за правителството, структурите, които отговарят за подготовката и прилагането й са ограничени. Министърът на държавната администрация няма министерство, но получава подкрепа от дирекция в Министерския съвет, състояща се от 13 служители... Все още са необходими много усилия за подобряване на управлението на структурите на българската администрация.... Имаше няколко доклада, подчертаващи пропуски в съществуващото законодателство и призоваващи България да приеме цялостна законодателна рамка, с оглед на пълно прилагане на правото на закона и гарантиране на принципа на законност в работата на администрацията."
Въпреки провежданите важни реформи в съдебната система, докладът заключава, че са се намесили "политически съображения при редица номинации" за висши постове в съдебната система и че "все още са необходими значителни усилия за практическа промяна на функционирането на съдебната система." Докладът изтъква, че България не е отбелязала напредък в ревизирането на правилата за имунитет на следователите и прокурорите. В бъдеще предстоят важни предизвикателства, се отбелязва в доклада, особено що се отнася до гражданските и наказателните процедури и структурите на българските съдилища. Малък напредък е бил отбелязан и по отношение на друг ключов момент - реформата на досъдебната фаза. Това може да звучи чисто технически, но има и политическо отражение. В доклада се заявява:
"Има важни структурни проблеми що се отнася до независимостта от външен натиск върху българските следователи, дублирането на дейности и сложността на сегашния Наказателен кодекс. Значителни забавяния заради чести връщания на дела за доразследване и етапите на досъдебно производство се отразяват негативно на възможността на България да преследва организираната престъпност и корупцията. Освен това, няколко скорошни решения на Европейския съд за правата на човека показват, че неколкократните прехвърляния на дела между различни власти затрудняват изпълнението на разумните времеви изисквания на Конвенцията за защита на човешките права."
Съдебните реформи са ключови, защото корупцията продължава да бъде описвана като "сериозен проблем", въпреки че Европейската комисия заявява, че няма данни за влошаване. Всъщност, тя цитира доклади, в които се споменават първите признаци на намаляване на дребните случаи на корупция в митниците, в полицията и в съдебната ситема. За сравнение, докладът на Комисията за Румъния изтъква, че корупцията е "сериозен и широкоразпространен проблем." Но според двата доклада, нито Румъния, нито България са направили много за справяне с корупцията на високите етажи на властта. Въпреки приемането на редица антикорупционни мерки в България, в доклада се посочва:
"Все още има малка прозрачност по отношение на личните интереси на лица на изборни длъжности и финансирането на политическите партии и предизборните кампании... Не беше приет закон, въвеждащ Етичен кодекс за членовете на парламента. Като цяло възприетият от българските власти подход в борбата срещу корупцията оставя встрани необходимостта да се предприемат специфични мерки в борбата срещу корупцията на високите етажи в политическите, местните и бизнес кръгове."
Както и за Румъния, в доклада за България се споменава, че продължават съобщенията за лошо третиране в полицейските арести, по-специално на роми, както и че има само ограничен брой присъди на трафиканти на хора. В България, както и в Румъния, съществуват проблеми със свободата на изразяване. Докладът посочва, че клевета от страна на на журналист се третира като криминално престъпение и се наказва с глоби до 7 хиляди евро. В документа се повдигат се и въпроси относно аудио-визуалната политика на България:
"През март 2004 година генералният директор на Българската национална телевизия беше уволнен с решение на Съвета за електронни медии заради лошо управление. В съобщения се поставя под въпрос действителната независимост на Съвета и се посочва, че обществените медии се нуждаят от допълнителна защита от политическо влияние. Съветът трябва да покаже възможността си да взима прозрачни, обосновани и безпристрастни решения, както и да подобри административния си капацитет."
България приключи преговорите си през юни, но в копието на доклада, видяно от ББС, не се посочва дата за подписване на договора за присъединяване, което би трябвало да стане заедно с Румъния. България иска да подпише договора през март, но тъй като Румъния все още не е затворила четири глави, по-вероятно е това да стане пред април или май. Високопоставен представител на Европейския съюз заяви за ББС, че целта остава двете страни да подпишат общ договор идната година. България може да бъде отделена от Румъния само, ако в края на 2005 година докладите за мониторинг покажат, че Румъния се бави с реформите. Сигурно е, че в сряда Европейската комисия ще предупреди и двете страни, че ще забави приемането им с една година, ако не изпълнят поетите от тях ангажименти.


БТВ – Новините – 19.30
В редовния доклад на Европейската комисия за България се отправят критики за забавянето на реформата в съдебната система
В редовния доклад на Европейската комисия за България се отправят критики за забавянето на реформата в съдебната система, съобщи Би Би Си. Британската медия изтъква, че ако България не изпълни поетите задължения, е възможно членството й в ЕС да бъде отложено с една година.
Политическите изводи все още не са готови, въпреки че текстът от 150 страници трябва да бъде представен след два дни. Докладът е толкова голям, защото Европейската комисия прави оценка на развитието на България от 1997 година, когато страната за пръв път подаде молба за членство.
Акцентът в него е поставен върху забавянето на реформите в съдебната система, което пречи на борбата с организираната престъпност и корупцията. Авторите на документа смятат също, че някои разпоредби в законите водат до автоцензура сред журналистите. Докладът отбелязва отрицателния ефект от честите смени на директорите на Българската национална телевизия и обръща внимание на несигурността при издаването на лицензи.
Премиерът Симеон Сакскобургготски заяви днес, че иска да се запознае с текста на доклада преди да го коментира. По думите му, има не малко неща, от които Брюксел е напълно доволен и насърчава страната ни заради добрата работа, която политиците са свършили досега.
Министърът по европейските въпроси Меглена Кунева ще коментира доклада на 6 октомври, след официалното му публикуване, заявиха от кабинета на министъра. Не мога да коментирам неофициално обявен доклад, заяви и министърът на правосъдието Антон Станков и уточни, че докладът ще бъде готов в окончателния му вариант утре. Министър Станков напомни, че в края на миналата седмица, по време на посещението му в Хага, към него не е имало забележки.
Правителственият говорител Димитър Цонев заяви, че няма информация да са набелязани промени в изпълнителната власт, заради забавянето на съдебната реформа. Коментарът му беше във връзка с критиките в Доклада на Европейската комисия за напредъка на България за членство в Европейския съюз. Цонев съобщи още, че докладът ще бъде коментиран от премиера след официалното му оповестяване на 6 октомври.
Според Цонев, за да остане 2007, годината на присъединяването ни към Евросъюза, правителството отново ще внесе в парламента отхвърлените от Народното събрание законови промени, засягащи съдебната система.
"Не е важно това, че те не са приети, важно е дали ще бъдат приети, и то в срок, в който да се справим така, че да договорим през декември 1 януари 2007 година. Това е важното. Тоест трябва да има определен сигнал към Брюксел. Всичко е въпрос на процедура, но така или иначе до края на годината ангажименти, които са проети към Европейския съюз трябва да бъде доказано, че тези ангажименти се спазват", посочи правителственият говорител.

БТВ – Новините – 22.00
В редовния доклад на Европейската комисия за България се отправят критики за забавянето на реформата в съдебната система, съобщи Би Би Си.
В редовния доклад на Европейската комисия за България се отправят критики за забавянето на реформата в съдебната система, съобщи Би Би Си. Британската медия изтъква, че ако България не изпълни поетите задължения, е възможно членството й в ЕС да бъде отложено с една година. Докладът е толкова голям, защото Европейската комисия прави оценка на развитието на България от 1997 година, когато страната за пръв път подаде молба за членство. Акцентът в него е поставен върху забавянето на реформите в съдебната система, което пречи на борбата с организираната престъпност и корупцията. Авторите на документа смятат също, че някои разпоредби в законите водат до автоцензура сред журналистите. Докладът отбелязва отрицателния ефект от честите смени на директорите на Българската национална телевизия и обръща внимание на несигурността при издаването на лицензи.


БТВ – Новините – 22.00
Бълггария отбелязва слаб напредък в социалната сфера и правата на човека
Бълггария отбелязва слаб напредък в социалната сфера и правата на човека, такава е оценката на пет неправителствени организации, които представиха свой доклад, алтернативен на този, които следващите дни ще публикува Европейската комисия. Правозащитните организации, изготвили доклада, се занимават с деца, хора с увреждания и етнически малцинства.
Според общата им оценка, реформите у нас са бавни, непоследователни и без фокус, а информацията, подавана към Брюксел, е неточна.
"Трябва да се създаде единен национален регистър за деца и осиновители в България и да се осигури по- голяма прозрачност", посочи Лаура Паркър от "Спасете децата", Великобритания.
Според доклада българите са първи сред европейците по деца, настанени в институции, - над 31 000. Не по- добро е положението на малцинствата. Цели 23% от ромите у нас са неграмотни.
Въпреки добрите намерения, заложени в Националната стратегия за равни възможности, на практика положението на хората с увреждания не се е подобрило съществено, отчита докладът.
Остава и проблемът със свръхупотребата на сила и оръжие от полицаите, предупредиха от Българския хелзинкски комитет.
През април организациите са изпратили своя анализ както в Брюксел, така и на българското правителство. Според тях, критиките ще бъдат отразени в доклада, но не са взети под внимание от българската страна.
Премиерът Симеон Сакскобургготски заяви днес, че иска да се запознае с текста на доклада преди да го коментира след официалното му оповестяване на 6 октомври, това съобщи правителственият говорител Димитър Цонев.
Министърът по европейските въпроси Меглена Кунева и правосъдният министър Антон Станков също ще коментират след официалното му публикуване. Президентът даде старт на учението от националния военен команден център. За първи път в центъра бяха допуснати и журналисти. Учението ще се проведе на три полигона, в него ще участват близо 4 000 души от армията, жандармерията, "Гражданска защита" и Агенцията за бежанците.
"В чисто политически план учението "Съвместни усилия 2004" трябва да може да осмисли проблемите около взаимодействието между различните институции, които са ангажирани в преодоляването нa кризисни ситуации и противодействието на терористите. Трябва да се родят идеи за конкретно нормативно законово осигуряване на този процес. Това са идеи, каквито без съмнение ще има", каза още президентът.
"Ние, политиците, сме коментирали част от тях, но друго е, когато те произтичат от самата практика, когато хората, които изпълняват тези функции видят тяхното приложение", посочи Георги Първанов.

Нова ТВ - “Календар” - 19.30
Заключителният доклад на европейската комисия за напредъка на България и Румъния е пълен с остри критики
Заключителният доклад на европейската комисия за напредъка на България и Румъния е пълен с остри критики, предаде ВВС. Членството на двете страни може да се забави с една година, заради бавните темпове на реформите. Съдебната система е най-големият проблем за България, се отбелязва в документа. В 150 страници се разглежда развитието на страната ни от 97-а година насам.
България има слаб напредък в досъдебната фаза. Българските следователи не са предпазени от външен натиск. Наказателните процедури са усложнени и се наблюдава забавяне в съдебното производство поради връщане на делата за доразследване. Това според ВВС са само част от острите критики в доклада. България изпитва трудности в борбата с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора. За това, според ВВС, документът препоръчва да се приеме нов Наказателен кодекс. Липсват мерки за борба с корупцията по високите етажи на властта и бизнес средите. Предизборните кампании на партиите не се финансират прозрачно, а политиците не декларират личните си интереси. Няма успешно приключило дело за пране на пари в България отбелязва още ВВС ромите в двете страни са подложени на полицейски произвол, на дискриминация в образованието и липса на достъп до работа, медицински грижи и обществени услуги. Свободата на изразяване и честите смени в ръководството на БНТ и липсата на дългосрочна стратегия за развитие на електронните медии също са посочени като проблеми на България.
Източници от Европейската комисия, пожелали анонимност, потвърдиха, че докладът съдържа критиките, изнесени в публичното пространство. Документът е под вето до сряда, когато ще бъде оповестен.
Министърът по европейските въпроси Меглена Кунева отказа пред Нова телевизия да коментира информацията на ВВС. Изявление ще даде в сряда при завръщането си от Холандия. В същия ден официално трябва да излезе докладът.

Нова ТВ - “Календар” - 19.30
Преди редовния доклад на ЕК за напредъка на България неправителствени организации представиха алтернативен вариант
Дни преди публикуването на редовния доклад на Европейската комисия за напредъка на България, неправителствени организации представиха негов алтернативен вариант. Те критикуват слабия напредък на страната ни в социалната сфера и правата на човека.
Докладът на разглежда проблемите в познати сфери: правата на децата, правата на малцинствата, на хората с увреждания и гражданските и политическите права. Констатира се, че през последните години няма напредък в нито една от тези области. Оказва се, че в голяма част от социалната сфера Румъния бележи по-сериозен напредък от нас. Що се отнася до правата на децата например -рекордьори сме в Европа по брой на деца, спрямо населението на страната, които са настанени в социални домове, при това в лошо състояние. Децата, които живеят там са 31 хиляди. В това време в Румъния решават този проблем, като финансират семействата на тези деца или им осигуряват приемни родители, посочи председателят на Хелзинкския комитет Красимир Кънев. Изоставаме от северната ни съседка и по отношение на правната помощ. В огромен процент от случаите не се осигурява служебен адвокат на хората, които не могат да си позволят защита.
Това са само част от констатациите. Те са изпратени на Европейската комисия.
Твърде възможно е заради неизпълнението на ангажиментите на страната ни в социалната сфера и правата на човека членството ни в Европейския съюз да се отложи с една година, защото приемането ни там не е сигурно след затварянето на преговорните глави.


БНТ - По света и у нас

Очаква се в сряда Европейската комисия да предупреди България и Румъния, че трябва да предължат реформите с обещаните темпове, съобщи кореспондентката на Би Би Си в Брюксел, която е получила достъп до докладите за напредък на двете страни. като цяло докладът за България е по-положителен, но в него има критики за слабия напредък в реформата в досъдебната фаза, борбата с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора, твърди журналистката. Според нея в документа се съдържат критики за свободата на изразяването и медийното законодателство. Пред кореспондетна ни в Брюксел говорителя на еврокомисаря по разширяването категорично отрече да е давано официална информация по доклада на Европейската комисия за България, който ще бъде представен на 6 октомври. Според Жан Кристоф Филори и двата доклада не са завършени. Заключенията в тях ще бъдат направени на заседанието на Еврокомисията в сряда сутринта.

БНТ - По света и у нас

Според говорителят на правителството Димитър Цонев за никого в България не е новина, че съдебната реформа трябва да бъде осъществена докрай, за да имаме сигурност, че на 1 януари 2007 година ще бъдем пълноправен член на ЕС. Цонев увери, че коментар по оценките в редовния докалад на Европейската комисия за напредъка на България ще бъде направен от премиера Симеон Сакскобургготски в сряда, когато докладът бъде публикуван официално.
Димитър Цонев коментира още, че България трябва твърдо и неотклонно да продължи да следва поетите ангажименти със затварянето на глава Правосъдие и вътрешен ред, защото в противен случай опасностите са мбного. Евроинтеграцията няма алтернатива за страната ни и около този приоритет са се обединили всички политически сили в момента. Затова, според Цонев, партийните пристрастия трябва да бъдат забравени, така че през декември да успеем да договорим със сигурност членството ни в ЕС през 2007 година, обясни гояворителят на кабинета.
“Знаете, че по отношение на НПК и тези промени, които се очакват от нас алтернативите са доста малки, на това което е предложено от правителството. Така че всичко е въпрос на дебат и на убеждаване на парламентарнопредставените политически сили да възприемат формулата или логиката, която следва изпълнителната власт в тези промени”, заяви още Димитър Цонев.
Надявам се този дебат между управляващи и опозиция да доведе в скоро време до положителен резултат, заяви правителственият говорител и категорично отрече да има каквато и да била информация за предстоящи кадрови промени в кабинета, заради забавянето на съдебната реформа.

БНТ - По света и у нас – 24.00

Критични оценки в доклада на Евопейската комисия за България няма да повлияят на приемането и в ЕС. Това каза тази вечер номинираният за комисар по разширяването в следващата Европейска комисия Оли Рен. Депутатите от Европарламента го изслушваха в продължение на три часа, а въпросите им бяха сврързани с бъдещото разширяване на съюза.
Колкото и критики да съдържа доклада на Европейската комисия за България, който ще бъде представен в сряда това няма да окаже влияние на предвидената дата за прием през 2007 година. В това е категоричен Оли Рен, който ще е новият комисар по разширяването, ако комисията на Дурао Барозо бъде гласувана в Европейския парламент в края на месеца. Според Оли Рен в края на 2005 година, когато ще завърши мониторингът на България от страна на ЕС ще се реши дали да се спази датата за прием или не. Ако е констатирано, че страната ни не изпълнява поетите ангажименти в преговорния процес, това може да окаже съществено влияние. Само при констатация на груби неизпълнения ЕК може да предложи забавяне на приема на България в ЕС. тогава ще бъде задействана предпазната клауза с една година. Това важи както за България, така и за Румъния, каза Оли Рен. Той потвърди, че никой не желае това да се случи и още веднъж наблегна на факта, че България е много по-добре подготвена от Румъния на този етап за прием. Това, с което и двете страни трябва да продължат да се борят е корупцията, каза той. На депутатски въпрос ще бъдат ли разделени България и Румъния, ако Букурещ продължи да изостави в преговорите си с Брюксел Оли Рен заключи гарантирам, че всяка страна ще бъде оценявана според собствените й постижения.

Дарик радио - Вечерна основна емисия - 18:00
Премиерът Симеон Сакскобургготски заяви по повод проблемите със здравните осигуровки, че трябва първо да се мисли за болните и за тези, които ползват НЗОК, а не да се гледа от чисто административно гледище. Сакскобургготски призова още да не се гледа от гледната точка на гилдиите, защото касата се ползва от хората, а не от гилдиите. Сакскобургготски обеща решение на проблема в най-скоро време. Най-доброто решение ще се вземе, ако се изслушат мненията и се постигне консенсус, заяви премиерът. Сакскобургготски коментира проблема след като връчи сертификата на завършилите обучителната програма “Балканско училище за политика” към Нов български университет. Сакскобургготски не отхвърли категорично възможността дължимите здравни осигуровки да бъдат опростени. Пред студентите той заяви, че отговорностите с приемането ни в ЕС са тежки, но е предизвикателство. По повод годишния доклад на Европейската комисия за напредъка на страната ни за членство в ЕС премиерът заяви, че не вярва докладът да е толкова негативен, че да застраши приемането ни през 2007 г.

Дарик радио - Вечерна основна емисия - 18:00
Европейската комисия предупреждава България и Румъния да продължат промените със същите темпове, в противен случай могат да забавят членството си в ЕС с една година. Основните препоръки вече са известни. Като цяло докладът към България е по-благосклонен. Критиките в областта на политическите критерии, които остават много важни до момента, когато България се присъедини към ЕС, това съобщи Би Би Си. Основната критика е, че има много малък напредък в реформата на досъдебната фаза.
Има критики срещу България за свободата на изразяване. Докладът отбелязва отрицателният ефект от честите смени на директорите на БНТ. Продължава и несигурността при издаването на лицензи. Докладът е 150 страници и е толкова дъга, защото ЕК прави оценка на напредъка на България от 1997 г. насам.

Дарик радио - Вечерна основна емисия - 18:00
Новият доклад на Европейската комисия не е представен официално на МВР. Това каза министърът на вътрешните работи Георги Петканов. Според информация на Би Би Си членството ни в ЕС може да бъде отложени с една година, заради забавяне на реформата в съдебната система и несправянето с организираната престъпност. Очаква се МВР да се запознае с доклада в сряда, дотогава министър Петканов отказва коментар.

БНР - Централен осведомителен бюлетин - 19:00
България ще бъде предупредена, че ако не извърши реформите, за които е поела ангажимент, членството й в ЕС може да бъде отложено с една година. Това съобщи кореспондентът на Би Би Си в Брюксел, след като се е запознал предварително с доклада на Европейската комисия за напредъка на България, който официално ще бъде публикуван след два дни.
Документът критикува България за това, че е забавила реформите в съдебната система и това пречи на борбата с организираната престъпност и корупцията. В доклада се отправят и критики за свободата на изразяване, като се посочва, че някои законови разпоредби водят до автоцензура сред журналистите.
Премиерът Сакскобургготски коментира предварителната информация за доклада на Европейската комисия с думите, че трябва да се запознае с неговото съдържание. “Да се запозная с текста основно, след това да видим, че има може би не малко неща, с които Брюксел са напълно задоволени и дори ни насърчават за добрата работа и тогава вече ще видим, ако има някаква критика.”
На въпрос дали един негативен документ ще забави членството на страната ни в ЕС премиерът Симеон Сакскобургготски коментира лаконично, че едва ли документът е толкова негативен.

БНР - Централен осведомителен бюлетин - 19:00
Министърът на вътрешните работи Георги Петканов каза, че най-рано в сряда ще получи доклада на Европейската комисия, който според информацията на Би Би Си критикува реформата в досъдебното производство и засега ще се въздържи от коментар.
Репортер: Министър Петканов, доколко основателни могат да бъдат предупрежденията на Европейската комисия, след като стана ясно, че новият й доклад вече е факт?
Георги Петканов: Новият доклад вероятно е факт, но той официално не е изпратен и аз се боя да го коментирам, без да съм го прочел. Така че в момента, в който той официално бъде оповестен и ни бъде предоставен, тогава ще имаме среща с вас и ще коментираме.
Репортер: Кога ще стане това? Кога очаквате?
Георги Петканов: Официално докладът трябва в сряда да бъде оповестен и ние тогава да го получим. Към настоящия момент само ваши колеги от Би Би Си или Ройтерс са видели нещо, чули нещо, но вие разбирате, че за да бъдем прецизни, трябва да се запознаем с доклада и тогава ще имаме среща с вас, за да коментираме.

БНР - Централен осведомителен бюлетин - 19:00
Докладът на Европейската комисия за напредъка на България за членство в ЕС ще бъде коментиран, когато бъде оповестен. Това каза правителственият говорите Димитър Цонев на редовния си брифинг днес. На 6 октомври, когато докладът бъде оповестен, премиерът ще бъде на редовно посещение във Франция, припомни правителственият говорител. Аз съм убеден, че ще имаме възможност, колегите, които отразяват тази визита да дадем нашия коментар, каза Цонев. Той допълни, че правителството ще направи всичко възможно съдебната реформа да върви така, че да не бъде заплашена датата 1 януари 2007 г. В отговор на въпрос дали правителството ще се съобрази с призива на президента за гарантиране на достъпа до медицинска помощ на всеки български гражданин Димитър Цонев каза, че това, за което пледира държавният глава, е записано в управленската програма на правителството.


Доклад ни плаши с 1 г. забавяне за ЕС
Европейската комисия предупреди България да продължи реформите с обещаните темпове, иначе ще отложи членството й с една година.
Това съобщи кореспондентката на Би Би Си в Брюксел Оана Лунджеску. Тя получила ексклузивен достъп до докладите на Еврокомисията за напредъка на България и Румъния, които ще бъдат публикувани на 6 октомври.
София напредва много слабо в реформата в досъдебната фаза, е записано в доклада. На следователите се оказва външен натиск, съдебното производство е бавно. Това затруднява борбата с корупцията. Докладчиците препоръчват да приемем нов Наказателен кодекс.
Според Брюксел не се борим с корупцията по високите етажи на властта
и бизнес средите. Предизборните кампании не се финансират прозрачно, а политиците не декларират личните си интереси. Досега няма успешно приключило дело за пране на пари. Образованието и здравеопазването се сочат за едни от най-корумпираните сектори на администрацията. Свободата на изразяването, честите смени в ръководството на БНТ и липсата на дългосрочна стратегия за електронните медии също се сочат като проблемни за България. Въпреки че критиките за правата на ромите са по-остри към Румъния, отбелязва се, че и в България положението им не е добро. Те са подложени на полицейски произвол, дискриминация в образованието и в достъпа до работа и до медицински грижи. В доклада още не фигурират политическите изводи и заключения за България. Те ще бъдат записани в посдедния момент при голяма секретност. От тях ще стане ясно дали ЕК ще признае, че сме приключили преговорите и че сме готови за ЕС през 2007 г.
Министър Антон Станков ще коментира доклада на ЕК, след като бъде оповестен и получен официално и след като кабинетът излезе с обща позиция на България по направените оценки, съобщиха от пресцентъра на правосъдното министерство.
Да дебатира по констатациите в доклада, изнесени по Би Би Си, отказа и министърът по европейските въпроси Меглена Кунева.
Тя е в Германия и не вдигаше мобилния си телефон, но от кабинета й съобщиха, че няма да коментира преди сряда, когато докладът ще бъде официално представен.
Нямам информация да са набелязани каквито и да е кадрови промени в изпълнителната власт заради забавянето на съдебната реформа, каза правителственият говорител Димитър Цонев. Отбелязването на
проблема в доклада на ЕК не е новина за нас, допълни той.
Според Цонев не може да става дума за провал на съдебната реформа, а за забавяне при реализиране на поетите ангажименти пред ЕС. Времето до декември, когато е срещата на ЕС, ще бъде използвано от правителството, за да реализира поетите ангажименти. Говорителят обаче не знаеше дали кабинетът ще предложи повторно на парламента отхвърлените промени в НПК, свързани със следствието, или ще търси друга процедура. "Подобно неприемане на законопроекти е световна демократична
практика Важно е дали ще бъдат приети и да се даде сигнал на ЕС, че поетите ангажименти се спазват", обясни Цонев. Той призна, че алтернативите на предложените от правителството текстове са твърде малко.
РЕАКЦИИ
Милена Милотинова, председател на медийиата комисия:
За нас стратегията, за която ни критикуват в доклада, отдавна е приключен въпрос. Медийната комисия я прие с мнозинство, тя вече не е при нас. Още тогава обаче тя беше остаряла за времето си и скоро трябва да се прави нова стратегия.
Но въпреки тези несъвършенства я одобрихме, за да не спъваме процеса на лицензиране. Но тези конкурси трябва да са проведени на такава нормативна основа, че телевизиите да са действащи, а не да има безкрайни съдебни процедури. Законът не урежда и въпроса с цифровата телевизия. Не съм аз човекът, който трябва да коментира честата смяна на генералните директори на БНТ. Това не зависи от нас - нито можем да спрем някого да си подава оставката, нито можем да влияем да не бъде избран временно изпълняващ директор на телевизията.
в. 24 часа - стр. 6 - 7

Статистиката за децата в домове е манипулирана
Павлина ТРИФОНОВА
България не напредва достатъчно в социалната сфера и правата на човека.
До този извод са достигнали 5 неправителствени организации, които представиха вчера алтернативен доклад за напредъка на България, преди Еврокомисията да огласи своя.
Те се надяват данните от техните анализи да бъдат включени в доклада на ЕК, тъй като са им ги предоставили още през април. Според тях има статистическа манипулация в твърденията на правителството за живеещите в домове деца. То твърди, че са 11 384, като изключва настанените около 16 хил.по закона за просвета и около 2 хил. по закона за борба с противо-обществените прояви на малолетни.
Според Лаура Паркър от "Спасете децата"-Обединено кралство, трябва да се увеличи броят на социалните служители, които работят с рисковите семейства. В доклада се посочва, че в Троян двама социални и един юрисконсулт се грижат за 38 селища с 25 823 жители. Свръх употребата на сила и огнестрелно оръжие от полицейски служители продължава да бъде сериозен проблем, се посочва в доклада. Програмата за интегриране на ромите остава нереализирана.
Положението на хората с увреждания не се е подобрило съществено през последната година. Държавата финансира 100 евро за протеза, докато в цяла Европа тя струва 2000 евро. Работодатели често назначавали "мъртви души", за да ползват субсидия за осигуряване препитание на инвалиди.
в. 24 часа - стр. 6

Оана Лунджеску, репортерка: Корупцията ви лъсна в най-важните глави
- Какво прочетохте в доклада за България?
- Докладът е много дълъг, 150 страници, тъй като Европейската комисия прави оценка на развитието на България от 1997 г. насам, за да се види какъв напредък е отбелязан. Като цяло докладът за България е по-положителен от този за Румъния. Еврокомисията критикува остро Букурещ за свободата на печата, корупцията и липсата на прозрачност в приватизацията.
- Какви са критиките към България?
- Има няколко основни критики в областта на политическите критерии, които остават много важни до момента, когато България се присъедини към ЕС.
Основната критика в няколко раздела на доклада е, че има много малък напредък в реформата на досъдебната фаза.
Ето и цитат: "Последните съобщения потвърждават, че има сериозни структурни проблеми около независимостта от външен натиск на българските следователи, двоен процес на разследване и твърдеусложнени наказателни процедури, значителни забавяния поради връщането на делата за разследване. Това се отразява негативно на способността на България да преследва организираната престъпност и корупцията."
Така че въпросът за следствието не е технически, а се отразява сериозно върху оценката за способността на България да се бори с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора.
В доклада се казва, че страната трябва да положи много по-големи усилия за реформи в тази област, включително с приемане на нов Наказателен кодекс.
За корупцията тонът е по-малко критичен, отколкото за Румъния. Казва се, че корупцията е сериозен проблем, макар да няма влошаване на положението. Дори има малък спад на корупцията в митниците, съдебната система и полицията.
От друга страна, образованието и здравеопазването се смятат за едни от най-корумпираните сектори на администрацията.
Проблемът с корупцията се споменава във важни глави на доклада, като "Съдебна система и вътрешни работи", тъй като засяга митническите служители, полицаите, засяга ефикасността на тяхната работа и борбата с организираната престъпност и трафика на хора.
Властите не са взели мерки за борба с корупцията по високите етажи на властта, в политическите среди и бизнеса. Критикува се липсата на прозрачност в декларирането на лични интереси от избрани политици и финансирането на политически партии и предизборни кампании.
- Какви са другите сериозни критики към българските власти?
• Те са за свободата на изразяване, макар че не са толкова остри, колкото към Румъния. Еврокомисията отбелязва, че законовата рамка за обида и клевета още не е променена въпреки предишните критики. Посочва се, че това води до автоцензура.
Още не е приета дългосрочна стратегия за развитие на електронните медии, отбелязва докладът. България трябва да направи стъпки, за да осигури прозрачни и предвидими мерки за прилагане на предвидената рамка. Изтъква се и отрицателният ефект от честите смени на директорите на БНТ. Продължава и несигурността при издаването на лицензи.
- Какви перспективи се очертават за членството на България през 2007 г.?
- В доклада има бели страници, където ще има политически изводи и заключения. Те ще бъдат записани в последния момент при голяма секретност. Отсега е ясно обаче, че ще има предупреждение към България и Румъния, че ако не продължат реформите с обещания темп, членството им може да бъде забавено с година. Но това ще стане ясно в края на , 2005 г., когато в докладите по мониторинга ще бъде отбелязано дали изостават с реформите.
в. 24 часа - стр. 6

Премиерът ръководел държава в мутация
Влизането в ЕС е една много сложна, повече от промяна, дори бих казал мутация.
Така премиерът Симеон Сакскобургготски отговори на въпрос какви са отговорностите и предизвикателствата да се ръководи държава, приближаваща до членство в Евросъюза. Въпросът бе зададен от сърбина Иван Делипашич в Нов български университет вчера. Делипашич и още 31 млади политици от целия балкански регион получиха от премиера дипломи по случай завършването на програмата „Бал канско училище за политика" на фондация „Свободна и демократична България". Според премиера е нужна и промяна в манталитета на българите, за да влязат по-подготвени в ЕС. В този смисъл той не смятал, че членството ни през 2007 г. е закъснение спрямо останалите 10 страни, които се присъединиха миналата година. Така сме щели да влезем по-подготвени.
.Едва ли след това ще заживеем в някакъв земен рай, затова трябва да напътим нашето общество, да обясняваме какво ще стане", добави премиерът.
Той препоръча на завършилите програмата не просто да са толерантни един към друг, а да се уважават, тъй като така се постигало повече.
в. 24 часа - стр. 7

Симеон Сакскобургготски, министър-председател на България: Да ни спънат за членство? Толкова ли сте негативни
- Г-н премиер, как ще коментирате доклада на Европейската комисия?
- Първо бих искал да се запозная с текста основно. След което да видим, че има немалко неща, от които Брюксел са може би напълно задоволени и дори ни насърчават за добрата работа. След това ще видим, ако има някои критики.
- Ако докладът, който излезе официално на 6 октомври, е негативен, може ли да ни спъне за пълноправното членство през 2007 г?
- Представете си! Толкова ли сте негативни?
- Има ли според вас автоцензура в българските медии?
- Аз мисля, че е много по-важно да постъпваме по същия начин, по който другите страни, които вече са пълноправни членки, са постъпили. В нашето общество, във взаимоотношенията, въобще.
- Пред участниците в „Балканско училище за политика" казахте, че трябва да променим манталитета си за влизането в ЕС. Какво да се промени?
- Именно винаги да търсим критиките и обратното, вместо на положителното да гледаме.
- Бихте ли обяснили защо сте разпоредили да не се оповестяват предварително точките от дневния ред на заседанията на Министерския съвет?
- Ще ви обясня. Това е нещо чисто цивилизовано и с уважение към вас. Защото, ако по време на заседанията по една или друга причина не се разгледа една точка, тогава? Аз мисля, че това е много по-коректно, така се практикува и в другите страни. А не са някакви заповеди да ви ограничавам правомощията и занаята.
в. 24 часа - стр. 7

Брюксел пак ни хока за престъпността
България е постигнала много малък напредък в реформата на досъдебното производство и това й пречи да се бори с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора, съобщи Би Би Си вчера.
Това се казвало в годишния доклад за страната на Еврокомисията, до който се е добрал кореспондент на Би Би Си. Документът трябва да бъде огласен в сряда. Критиките към София са предимно в областта на правораздаването. „Последните съобщения потвърждават, че има сериозни структурни проблеми, що се отнася до независимостта от външен натиск на следователите, двоен процес на разследване и твърде усложнени наказателни процедури. Има значителни забавяния поради връщането на делата за разследване. Това се отразява негативно на способността на България да преследва организираната престъпност и корупцията", пише в доклада на Брюксел.
Комисията препоръчва на София по-големи усилия в реформата на съдебната област и приемането на нов Наказателен кодекс. Корупцията в митниците, съдебната система и полицията малко спаднала, се казва още в документа. В същото време обаче образованието и здравеопазването се смятали за едни от най-корумпираните сектори в администрацията.
Проблемът с корупцията се споменава в главите „Съдебна система" и „Вътрешни работи", тъй като засяга ефикасността на работата на митническите служители и полицаите в борбата им с организираната престъпност и трафика на хора.
Властите не са взели мерки за борба с явленията по високите етажи на властта, в политическите и бизнессредите. Липсвала прозрачност в декларирането на лични интереси от избрани политици.
България е критикувана и в областта на свободата на изразяване.
Законовата рамка за обида и клевета още не е променена, което води до автоцензура, твърди Би Би Си. Към София ще бъде отправено предупреждение, че ако не продължи реформите с темповете, с които е обещала, членството й в Евросъюза може да бъде забавено с 1 година, коментира Би Би Си.
По план България трябва да се присъедини към Европейския съюз през 2007 г.
Забележките към Румъния са по-остри, отбелязва Би Би Си. Докладът за нея също трябва да стане известен утре.
„Първо бих искал да се запозная с текста, след това да видим, че има може би немалко неща, с които в Брюксел са напълно задоволени и дори ни насърчават за добрата работа, а тогава вече ще видим, ако има някоя критика", коментира премиерът Симеон Сакскобургготски.
„Реформата в съдебната система не е провал, по-скоро има забавяне", каза правителственият говорител Димитър Цонев.
„Ще мога да коментирам едва след като се запозная със съдържанието на доклада", заяви вътрешният министър Георги Петканов.
Министърът на евроинтеграцията Меглена Кунева отказа коментар.
Въпреки че докладите за България и Румъния трябва да бъдат огласени утре, информации за тях изтекоха вчера. Това предизвика гняв в централата на Еврокомисията, съобщи кореспондентът на „Труд" в Брюксел Бетина Жотева.
Изтичането стана в деня, в който в Брюксел пристигна румънският премиер Адриан Нъстасе.
„Няма да коментирам нищо до 6 октомври и няма да потвърждавам никаква информация", каза нервно на редовния си брифинг Жан-Кристоф Филори - говорителят на еврокомисаря по разширяването Гюнтер Ферхойген.
Клюкарски, неточен и почиващ на остарели данни. Така вътрешният министър проф. Георги Петканов определи през август доклада на евроексперта Байрън Дейвис, чийто критичен тон бе предвестник на лошата оценка, която Еврокомисията дава на българското правораздаване. Дейвис нарече нашата страна „най-слабото място в борбата с организираната престъпност".
в. Труд
стр. 2-3


Децата от домовете - често без храна и дрехи
Близо 31 000 деца живеят временно или постоянно в домове, много от тях са с ужасни условия. Това се посочва в алтернативен доклад за напредъка на България в процеса на присъединяването й към ЕС. Той е изготвен от коалиция на неправителствени организации. Сградите на домовете обикновено са в отдалечени райони, което ги прави недостъпни през зимата, недостатъчно е и отоплението в тях, се казва в доклада. Често не достигали и храната, и дрехите за децата от домовете. Като недостатък се посочва и фактът, че в някои градове един социален работник отговаря за много хора. В Белица например един чиновник обслужва 11 200 души, а в Троян двама социални paботници и един юрисконсулт отговарят за 25 823 човека.
в. Труд
стр. 7


Членството ни в Евросъюза отново под въпрос
Членството на България и Румъния в ЕС може да бъде забавено с една година, ако не извършат реформите, които са обещали, прогнозира Би Би Си на базата на доклада на Европейската комисия за напредъка на двете страни. Кореспондентът на британската медия в Брюксел е получил ексклузивен достъп до 150-страничния документ, който ще бъде официално представен в сряда.
Най-сериозните упреци срещу България продължават да бъдат за забавянето на реформите в съдебната система и най-вече в следствието, което прави неуспешна борбата с организираната престъпност. В доклада се твърди, че корупцията в митниците, полицията и съдебната система е намаляла, но здравеопазването и образованието се смятат за най-корумпираните сектори на администрацията.
Документът отчита, че клеветата и обидата продължават да се преследват по наказателен вместо по граждански път, което води до автоцензура в медиите. Отбелязва се и негативният ефект от честите смени на шефовете на националната телевизия.
Премиерът коментира критиките в доклада с репликата: "Представете си, толкова ли ще е негативен." Според него оценката няма да се отрази негативно на присъединяването ни в ЕС. Вътрешният министър Георги Петканов отказа изобщо коментар с аргумента, че още не е чел документа.
Българското правителство ще направи всичко възможно ходът на съдебната реформа да не заплаши членството в ЕС, заяви правителственият говорител Димитър Цонев. Той призна, че има забавяне, но не и провал в тази сфера.
Няма опасност от забавяне на членството ни, с поправките в НПК удовлетворхме изискванията към нас, заяви Борислав Ралчев от НДСВ. Според него дори да има забележки към страната ни в доклада, те няма да доведат до главоломни обрати. Този доклад е последният инструмент на ЕК за натиск за ускоряване на съдебната реформа, каза Четин Казак от ДПС. Според него, ако до края на годината няма осезаем напредък в тази област, към България може да се приложи защитният текст за отлагане на членството с една година.
в. Новинар - стр. 2

Надя МАРИНОВА , Неуспялата съдебна реформа ни препъва за Брюксел
Упешните промени в НПК, приети преди дни от парламента, не помогнаха за смекчаване на тона и България ще получи остър доклад от Еврокомисията, стана ясно вчера. В обявените от радио BBC части от доклада най-критикувани са реформата на досъдебната фаза, усложнените наказателни процедури и значителното бавене на делата. членството на страната може да се забави с година, гласи заключението на експертите. В доклада се казва, че страната трябва да положи много по-големи усилия за реформи, включително с приемане на нов Наказателен кодекс. Документът критикува липсата на прозрачност в декларирането на лични интереси от избрани политици и финансирането на политически партии и посочва, че няма нито едно успешно завършено дело за пране на пари. Забележки срещу България има и в областта на свободата на изразяване. Българските министри вчера не поискаха да коментират доклада с мотива, че той ще бъде официално публикуван на 6 октомври. Близки до кабинета прогнозираха, че до края на седмицата са възможни оставки в правителството заради еврокритиките.
разширяването на ЕС ще бъде забавено след приемането на България и Румъния.
в. Пари - стр. 1

ЕС: България търпи корупция по върховете
Корупцията в България остава сериозен проблем, а подходът на властите оставя встрани борбата с корумпираните висши служители, политици, местни и бизнес кръгове. Основна причина за това са слабата ефективност на съдебната система, както и малката прозрачност по отношение декларирането на лични интереси от избрани политици и финансирането на политически партии и предизборни кампании. Това са част от основните критики за неизпълнение на политическите критерии за членство в Европейския съюз, включени в годишния доклад за напредъка на България, който Европейската комисия ще представи официално утре.
Ексклузивен достъп до доклада обаче получи Би Би Си и от цитираните пасажи се вижда, че ако реформите в България не продължат с обещаните темпове, в края на 2005 г. Брюксел може да реши да отложи членството на страната с една година. В текста не е посочена и дата за подписване на договора, което се тълкува като сигнал, че напролет София ще трябва да изчака поне един-два месеца Румъния да приключи преговорите.
Критиките са основно в съдебната област
Намесили са се "политически съображения при редица номинации за висши постове в съдебната система и все още са необходими значителни усилия за практическа промяна на функционирането на съдебната система". Докладът изтъква, че България не е отбелязала напредък в ревизирането на правилата за имунитет на следователите и прокурорите, а в бъдеще предстоят важни предизвикателства, особено що се отнася до гражданските и наказателните процедури. Малък е напредъкът и в друг ключов момент - реформата на досъдебната фаза. Това може да звучи чисто технически, но има и политическо отражение, коментира Би Би Си и цитира доклада: "Има важни структурни проблеми, що се отнася до независимостта от външен натиск на българските следователи, дублирането на дейности и сложността на сегашния наказателен кодекс. Значителни забавяния заради чести връщания на дела за доразследване и етапите на досъдебното производство се отразяват негативно на възможността България да преследва организираната престъпност и корупцията.
Съдебните реформи са ключови, защото корупцията продължава да се описва като сериозен проблем, въпреки че Еврокомисията не посочва да има данни за влошаване. Всъщност тя цитира доклади, в които се споменават първите случаи на намаляване на дребната корупция в митниците, полицията и съдебната система, но и посочва, че образованието и здравеопазването се смятат за едни от най-корумпираните сектори. Въпреки приемането на редица антикорупционни мерки в България в доклада се посочва: "Все още има малка прозрачност по отношение декларирането на лични интереси от избрани политици и финансирането на политически партии и предизборни кампании. Не беше приет закон, въвеждащ етичен кодекс за членовете на парламента. Като цяло възприетият от българските власти подход в борбата срещу корупцията оставя встрани необходимостта да се предприемат специфични мерки в борбата с корупцията по високите етажи на властта, в политическите, местните и бизнес кръговете." Що се отнася до прането на пари, до момента няма успешно завършено дело, се посочва в доклада, цитиран от Би Би Си.
Остава проблемът с администрацията
"Въпреки че реформата на публичната администрация е приоритет за правителството, структурите, които отговарят за подготовката и прилагането й, са ограничени. Министърът на държавната администрация няма министерство, а получава подкрепа от дирекция в Министерския съвет, състояща се от 13 служители." Все още са необходими много усилия за подобряване управлението на структурите на българската администрация, трябва да се запълнят нормативните пропуски и да се приеме цялостна законодателна рамка с оглед на пълното прилагане върховенството на закона и гарантиране принципа на законност в работата на администрацията, се казва в доклада.
Брюксел критикува България и заради
проблеми със свободата на изразяване
макар че оценките тук не са толкова остри, колкото по отношение на Румъния, която също очаква годишната си оценка в сряда. ЕК отбелязва факта, че законовата рамка за обида и клевета в България все още не е променена, журналистите са заплашени от присъда за криминално престъпление и глоба до 7 хиляди евро, а това води до самоцензура. Обществените медии се нуждаят от допълнителна защита от политическо влияние, под въпрос се поставя действителната независимост на Съвета за електронни медии (СЕМ), който трябва да покаже възможността си да взима прозрачни, обосновани и безпристрастни решения, както и да подобри административния си капацитет, се казва в доклада. Продължава и несигурността при издаването на лицензи.
Като цяло докладът е по-положителен от този за Румъния, твърди Би Би Си, но в копието за България, видяно от британската медия,
не се посочва дата за подписване на договора
за присъединяване, което би трябвало да стане заедно с румънците. София иска да подпише през март, но Букурещ не е затворил 4 глави ("Околна среда", "Правосъдие и вътрешни работи", "Конкуренция" и "Други") и по-вероятно е това да стане през април или май, прогнозира Би Би Си. България може да бъде отделена само ако в края на 2005 г. докладите за мониторинг покажат, че Румъния се бави с реформите. Еврокомисията критикува в доклада си много остро румънските власти за свободата на печата, корупцията и липсата на прозрачност в приватизацията. Засега е сигурно, че в сряда ЕК ще предупреди и двете страни, че ще забави приемането им с една година, ако не изпълнят поетите от тях ангажименти. Според Юлияна Николова от Европейския институт няма да има никакъв ясен сигнал с писмен текст, че забавянето може да предизвика задействане на защитната клауза, с която се отлага членството. Причината е, че тази клауза ще стане факт след подписването и ратифицирането на договора, т.е. в този момент още е прекалено рано - по футболните термини ни е отправено устно предупреждение, а не жълт или червен картон. Трябва да се установи някакъв вътрешен механизъм, който да подава тревожни сигнали към обществото, управляващите, изпълнителната, законодателната и съдебната власт, когато неизпълнените ангажименти засегнат повече от две области, предлага тя.
В докладите за България и Румъния все още има бели страници за политическите изводи и заключения как да се процедира в бъдеще, уточни Би Би Си. Те ще бъдат попълнени в последния момент при голяма секретност.
Съдебната реформа беше често посочвана през изминалата година като основно предизвикателство за присъединяването на България към ЕС. Миналата седмица парламентът ударно прие промените в Наказателнопроцесуалния кодекс, отнасящи се до досъдебната фаза, като на практика обаче не промени съществено съществуващата досега рамка. Николова коментира, че не е изненадана от изводите в цитирания от Би Би Си текст, защото ги имаше в докладите на евроекспертите от това лято. Част от българските институции дадоха сигнали, че те не бива да се приемат сериозно, но не знам защо някой си е правил илюзии, че тези заключения няма да влязат в доклада на ЕК, каза тя. Сега обаче е важно най-после да се научи какви ангажименти е поела страната пред ЕС, защото са обнародвани българските позиции, но общите позиции, които ще влязат в договора за присъединяване, не са известни на обществото и дори на депутатите.
Критиките бяха посрещнати със спокойствие и мълчание от официалните власти в София. Министър-председателят Симеон Сакскобургготски отказа коментар, преди да се е запознал основно с текста, но изрази надежда, че докладът няма да забави присъединяването. Мисля, че министър Меглена Кунева доста пъти е говорила, че ние трябва да следваме твърдо и неотклонно ангажиментите, които сме поели със затворената глава, защото иначе опасностите са много, каза правителственият говорител Димитър Цонев. Не може да се говори за провал на съдебната реформа, а за забавяне, а и имаме още време, каза той. Цонев намекна, че кабинетът ще внесе отново в парламента поправките в НПК, които бяха отхвърлени преди седмица от депутатите. Министърът на вътрешните работи Георги Петканов също отказа коментар, преди да получи официално доклада.
Представителите на парламентарните партии бяха единни, че критиките на Еврокомисията не са изненадващи. Това са известни неща от години и не очаквам те да се отразят на датата на присъединяване, посочи Борислав Ралчев от НДСВ. Затова и бяхме толкова настоятелни миналата седмица да бъдат приети промените в НПК. Депутатът от "Новото време" Борислав Цеков, също заяви, че не е изненадан от критиките на комисията. Докладът коментира поетите от България ангажименти, а знаем, че зад гърба на парламента и българския народ министрите Кунева и Станков поемат всякакви ангажименти като този, че ще закрият следствието. По-късно се разбра, че ЕС няма изискване за такова нещо и че това са български внушения, но когато ние вече сме ги поели като ангажимент и не сме го спазили, това не може да не се отрази в доклада, заяви Цеков. По думите на Емануил Йорданов от СДС опозицията непрекъснато се противопоставя на същите неща, за които сега Еврокомисията критикува България за организираната престъпност и съдебната реформа. Съгласен с негативните оценки беше и депутатът от БСП Младен Червеняков, който заяви, че промените в съдебната система са били до голяма степен половинчати. Още когато се приемаше стратегията за съдебната реформа, правителството се опита едва ли не да създаде привидно впечатление в нашите европейски партньори за това, че има намерение да прави сериозна реформа, каза той.
в. Дневник
стр. 1, 2


Неправителствен доклад критикува България за социалната сфера
Правителството не е направило достатъчно, за да подобри климата на спазване на човешките права на децата, хората с увреждания и малцинствата през изминалата година въпреки критиките в Редовния доклад на Европейската комисия за България за 2003. Това е изводът от алтернативен доклад за евроинтеграционния напредък на България, изготвен от коалиция от пет неправителствени организации - “Спасете децата” (британска), Български хелзинкски комитет, “Всяко дете”, Център за независим живот и Междуетническа инициатива за човешки права.
Според документа остава проблемът с многото деца, настанени в специални заведения. Посочено е също така, че въпреки законовите промени и изготвените стратегии на практика не са се променили условията за хората с увреждания. Архитектурната среда продължава да е недостъпна за тях, а възможностите им за работа, ползването на социални услуги и технически услуги остават силно затруднени, се казва още в доклада. В текста е упоменато, че не е постигнат никакъв напредък в гарантирането на правата на някои малцинства, които българската държава отказа да признае, както и че продължава дискриминацията срещу ромското население. От Българския хелзинкски комитет пък посочиха, че полицейският произвол и свръхупотребата на огнестрелно оръжие от правораздавателните органи продължават да бъдат сериозен проблем за България. От БХК критикуваха и Закона за вероизповеданията като ограничаващ свободата на религията.
Лаура Паркър от "Спасете децата" обясни, че изследванията на петте организации са предоставени още през април както на Европейската комисия, така и на българското правителство. Надяваме се, че нашите коментари ще бъдат отразени и в Редовния доклад на ЕК, който ще бъде публикуван в сряда, добави Паркър.
в. Дневник
стр. 2


Александър АЛЕКСАНДРОВ, ЕС натиска партиите да покажат парите си
Европейският съюз негодува от липсата на прозрачност при финансирането на политически партии и предизборни кампании, както и при декларирането на личните интереси от избраните политици.
Критиката е записана в редовния годишен доклад за напредъка на България в присъединяване към Европейския съюз, разкри вчера Би Би Си. Документът ще бъде обявен официално утре.
Брюксел е недоволен, че партиите могат да получават анонимни дарения и че липсва публичност за възможен конфликт на интереси при хората във властта.
Негодуванието на ЕС точно по въпроса за финансирането на партиите е изненада, тъй като Европа няма общи изисквания по този въпрос. Всяка държава сама решава какви правила да въведе. "В рамките на доста неясно формулираните "политически критерии" от Копенхаген обаче Брюксел може да предявява изисквания към страните-кандидатки, ако практиките в тях са прекалено "встрани" от нормата или дразнят. Очевидно в България е констатиран проблем", обясни наш дипломат, пожелал анонимност.
Няколко пъти американски и европейски експерти предупреждаваха политиците, че възможността партиите да получават анонимни дарения трябва да бъде премахната.
По закон политическите сили могат да получават от анонимни дарители до 25% от годишната си държавна субсидия. От тази възможност могат да се възползват и онези, които не вземат пари от бюджета. Анонимните дарения обаче не могат да надхвърлят 25% от най-малката годишна държавна субсидия.
През февруари в парламента бяха приети на първо четене два законопроекта, които забраняваха анонимните дарения. Не се знае кога и дали те ще бъдат гласувани окончателно.
Експертите предупреждаваха и че трябва да има пълна прозрачност при декларирането на възможен конфликт на интереси на хората във властта.
В момента съществува закон за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности. Всяка година при назначаване и освобождаване от пост определена група от държавния и политическия елит трябва да подаде декларации за имотите и доходите си. Това са президентът, депутати, правителството, съдии, прокурори, следователи, областни управители, шефове на специални служби, кметовете и др. В тези декларации обаче не се посочва възможен конфликт на интереси.
С промени в Закона за държавния служител всички чиновници бяха задължени да подават специални декларации за евентуален конфликт на интереси.
Данните в тези документи обаче се смятат за лична или за служебна тайна. Затова властта отказва достъп на медиите и обществото до тях.
Освен това само държавните служители са задължени да декларират конфликт на интереси. Това не важи за премиера, министрите, техните заместници и политическите им кабинети.
------------Само цифри------------
България е на първо място по нелегално партийно финансиране, отчете в края на миналата година международно изследване за парите на партиите в Централна и Източна Европа. Според данните 40% от приходите на политическите сили в България и Молдова през периода 1999-2002 г. са незаконни.
Според 38% от българите партиите се финансират от престъпни групировки, а според други 36% - само от бизнеса, отчете през февруари социологическата агенция МБМД.
в. Сега - стр. 1, 3

Брюксел ни пързаля за членството в ЕС
Брюксел ни пързаля за членството в ЕС. Това стана ясно, след като Би Би Си се добра до годишния доклад на Еврокомисията за България. Той ще бъде огласен в сряда. Приемането ни през 2007 г. може да се отложи с година. Една от критиките е, че често се сменят шефовете на БНТ.
в. Стандарт - стр. 1

Брюксел ни пързаля за членството в ЕС
СОФИЯ. Брюксел ни пързаля за членството в ЕС. Това стана ясно вчера, след като Би Би Си се добра предварително до годишния доклад на Еврокомисията за България. Докладът ще бъде огласен официално в сряда.
Членството ни може да се забави с една година, ако в Брюксел преценят, че не изпълняваме обещаните реформи с нужните темпове, е записано в доклада според Би Би Си. Като пречки пред приемането ни през 2007 г. се посочват дребни недостатъци като това, че често се сменят шефовете на БНТ.
Изваден е и старият рефрен за недостатъчни реформи в съдебната система, нещо, което фигурираше и в доклада на еврочиновниците от миналата година. "Последните съобщения потвърждават, че има сериозни структурни проблеми, що се отнася до независимостта от външен натиск на българските следователи, двоен процес на разследване и твърде усложнени наказателни процедури, значителни забавяния поради връщането на делата за разследване. Това се отразява негативно на способността на България да преследва организираната престъпност и корупцията", пише в новия доклад. Препоръчва се приемането на нов наказателен кодекс, уточнява Би Би Си. Вероятно еврочиновниците не са отчели последните становища на Европол, ОЛАФ - Бюрото за предотвратяване на финансови измами в Европа, Федералната криминална служба на Германия, Скотланд ярд и последната оценка на ДЕА - американската агенция за борба с наркотиците. В тях се казва, че България е преден пост в борбата с трафика на наркотици и хора и е постигнала голям напредък в разбиване на нелегалните печатници на фалшиви евро и долари, заявиха експерти пред "Стандарт". В доклада се казва, че корупцията се възприема като сериозен проблем, въпреки че няма съобщения за влошаване на положението. Дори има малко спадане на корупцията в митниците, съдебната система и полицията. Оценките на ЕС за северната ни съседка Румъния са още по-лоши. Брюксел критикува много остро Букурещ за липсата на прозрачност в приватизацията, за корупцията и за цензура в медиите.
в. Стандарт - стр. 3

Симеон: Има за какво и да ни похвалят
Ще има може би немалко неща, с които в Брюксел са напълно задоволени и дори ни насърчават за добрата работа. Това заяви премиерът Симеон Сакскобургготски по повод огласените от Би Би Си критики в доклада на Еврокомисията за България. Първо бих искал да се запозная с текста основно. Тогава вече ще видим, ако има някакви критики. Защо трябва да търсим винаги критиките, а не обратното - да видим положителното, коментира още Симеон. Аз мисля, че важното е да постъпваме по същия начин, по който другите страни, които вече са пълноправни членки на ЕС, са постъпвали, добави премиерът.
в. Стандарт - стр. 3

Европа ни плаши с приемане през 2008 г.
Борислава РАДОЕВА

Предупреждение към България и Румъния, че ако не продължат реформите с обещаните темпове, членството на всяка от тях може да бъде забавено с една година, ще има в официалния доклад на Еврокомисията. Това съобщи кореспондентът на Би Би Си в Брюксел Оана Лунджеску вчера. Докладът ще бъде официално готов утре, но Лунджеску получила "ексклузивен достъп" до него два дни преди официалното му публикуване.
По думите є яснота относно евентуално забавяне ще има в края на 2005 г., когато в докладите по мониторинга ще бъде отбелязано дали някоя от двете страни изостава с реформите. Много малък напредък на България в съдебната реформа констатират еврокомисарите, съобщи още Би Би Си.
Бавенето се отразява негативно на преследването на организираната престъпност и корупцията. Препоръката в тази област е да положим много по-големи усилия за реформи, включително и приемане на нов Наказателен кодекс.
Критиката на еврокомисарите идва само два дни, след като хората на Доган и Костов в парламента успяха да блокират част от поправките в НПК. Според тях по-голямата част от разследванията трябваше да бъдат иззети от следствието и да бъдат дадени на полицаи- дознатели. Смяташе се, че така разследването ще стане по-бързо. Промените обаче не минаха.
Сега докладът сочи, че има сериозни структурни проблеми в съдебната власт, двоен процес на разследване и твърде усложнени наказателни процедури, значителни забавяния поради връщането на делата за разследване.
Според Лунджеску докладът за България е по-положителен от този за Румъния. Все още обаче на мястото, на което трябва да бъдат посочени основните изводи за страната има бели полета. Те ще бъдат попълвани днес от брюкселските експерти.
Корупцията се възприема като сериозен проблем, въпреки че няма съобщения за влошаване на положението, пише още в доклада. Тя бележи лек спад в митниците, съдебната система и полицията. За най-засегнати от нея са посочени сферите на образованието и здравеопазването.
Констатирано е още, че властите не са взели мерки за борба с корупцията по високите етажи на властта, в политическите и бизнес средите. Критикува се и липсата на прозрачност в декларирането на лични интереси от избрани политици, както и във финансирането на политически партии и предизборни кампании. Относно прането на пари, до момента няма успешно завършено дело, отбелязват още евроекспертите.
Има критики срещу България и относно свободата на изразяване. Цитира се, че законовата рамка за обида и клевета не е променена въпреки предишните критики, което води до самоцензура. Докладът отбелязва отрицателния ефект от честите смени на директорите на БНТ и несигурността при издаването на лицензи.
в. Монитор
стр. 1, 2-3


Симеон не вярва документът да е много негативен
Сигурно докладът не е толкова негативен и в него сигурно Брюксел ни насърчава за немалко добри неща. Така премиерът Симеон Сакскобургготски коментира съобщенията за негативните оценки от Брюксел. Министър-председателят обаче допълни, че първо трябва да се запознае със съдържанието на документа.
Правосъдният министър Антон Станков също отказа коментар преди да види констатациите "черно на бяло".
Не бихме могли да коментираме доклада по отделни пасажи от него, извадени от общия дух. А това не може да стане преди 6 октомври когато ще го получим официално, каза правителственият говорител Димитър Цонев. Според него е хипотетична "вероятността забавянето в съдебните реформи или коя да е от критиките да доведе от отлагането на членството ни в ЕС".
Това може да стане, ако страната ни не изпълнява ангажиментите си, коментира Цонев, но припомни, че министърът по евроинтеграцията Меглена Кунева многократно е повтаряла, че България твърдо и неотклонно следва препоръките.
Правителственият говорител посочи също, че поправките в наказателните закони трябва да бъдат приети от парламента до края на годината. Той вярвал, че парламентът има воля да ги гласува, защото досега никой депутат не е заявил, че е против реформите в съдебната система или срещу приемането на страната ни в Евросъюза. Според него не е толкова важно дали поправките те са били отхвърлени, а дали ще бъдат приети в срока, за да станем членки на ЕС на 1 януари 2007 г. Цонев допусна възможността те да бъдат отново внесени от правителството в НС за гласуване по процедурата.
в. Монитор
стр. 3


Оана Лунджеску, кореспондент на Би Би Си в Брюксел: Това не е окончателният вариант на доклада
- Г-жо Лунджеску, вие бяхте първата, която се запозна с части от доклада на Европейската комисия за напредъка на България и Румъния, който трябва да бъде публикуван на 6 октомври. Какво видяхте в тези 150 страници?
- Не мога да ви кажа много, но по-важното е, че там има бели полета - специално в частите, където трябва да се намират окончателните изводи. Но това е разбираемо.
- Има ли в този вариант на доклада предпазна клауза за България, която да позволи на Европейската комисия да удължи мониторинга над нашата страна до 2008 г., след приемането в Евросъюза?
- За такава клауза се говореше още преди време, ако си спомняте, така че е разбираемо тя да фигурира.
- Вие кога се запознахте с този доклад?
- Позволете тази информация да остане за мен, но щом предадох информацията за радио Би Би Си днес (б.р. - вчера) сутринта…
- Това не е окончателният вариант на доклада?
- Не, не е.
в. Монитор
стр. 2


Брюксел губи търпение
Ако България и Румъния не продължат реформите с темповете, с които са обещали, тогава членството на всяка от тях може да бъде забавено с една година, както предвижда предпазната клауза. Това съобщи кореспондент на
Би Би Си, успял да се запознае с доклада на Европейската комисия, който ще бъде публикуван в сряда. Брюксел критикува България за забавената реформа в досъдебното производство, за това, че разследването е двойно -
веднъж се води от оперативните служби, а след това и следователите събират доказателства. Според Еврокомисията това се отразява негативно на способността да се преследва организираната престъпност и корупцията.
в. Дума - стр. 1

Брюксел ни скастри
В редовния доклад на Европейската комисия за България се отправят критики за забавянето на реформата в съдебната система, съобщи Би Би Си. Британската медия изтъква, че ако България не изпълни поетите задължения, е възможно членството й в ЕС да бъде отложено с една година.
Политическите изводи все още не са готови, въпреки че текстът от 150 страници трябва да бъде представен официално след два дни. Докладът е толкова голям, защото Европейската комисия прави оценка на развитието на България от 1997 година, когато страната за пръв път подаде молба за членство.
Европейската комисия предупреждава България и Румъния да продължат реформите с обещаните темпове, тъй като в противен случай членството им може да бъде забавено с една година, предаде Би Би Си. Докладите за напредъка на двете страни се очаква да бъдат публикувани след два дни, но основните препоръки и оценки вече са известни.
Като цяло докладът за България е по-благосклонен. България е критикувана за слабия напредък в реформата в досъдебната фаза. Въпросът за следствието не е чисто технически, а се отразява сериозно върху оценката за способността на България да се бори с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора, коментира Би Би Си. В доклада се казва, че страната трябва да положи много по-големи усилия за реформи в тази област. Според анализа българските следователи не са предпазени от външен натиск, наказателните процедури са усложнени и се наблюдава голямо забавяне в съдебното производство поради връщането на делата за доразследване. Тези фактори са причина България да изпитва сериозни трудности в борбата с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора. В тази насока докладът препоръчва да се приеме нов Наказателен кодекс. Корупцията в България се възприема като сериозен проблем, въпреки че в това отношение страната ни е по-малко критикувана от Румъния. Съгласно доклада липсват мерки за борба с корупцията по високите етажи на властта и бизнес средите. Предизборните кампании на партиите не се финансират прозрачно, а политиците не декларират личните си интереси. Досега няма успешно приключило дело за пране на пари в България, отбелязва докладът.
Правата и свободите на ромското малцинство са посочени като особено остър проблем за Румъния, но се отбелязва, че ситуацията и в България не е много по-добра, пише белгийският в. "Либр Белжик". Ромите в двете страни са подложени на полицейски произвол, на дискриминация в образованието и в достъпа до работа, медицински грижи и обществени услуги.
Свободата на изразяване, честите смени в ръководството на БНТ и липсата на дългосрочна стратегия за развитие на електронните медии също са посочени като проблемни за България. Европейската комисия отбелязва факта, че законовата рамка за обида и клевета все още не е променена въпреки предишните критики. Посочва се, че това води до самоцензура на журналистите.
Докладът е анализ, ако искате наречете го рентгенова снимка, на развитието на България в края на преговорите с призив на Европейската комисия към София да продължава прилагането на всички реформи и ангажименти, които е поела, коментира журналистката от Би Би Си, видяла документа на Еврокомисията. Все още в този доклад има бели страници, където ще бъдат записани политически изводи и заключения. Те ще бъдат записани в последния момент при голяма секретност. Това, което е ясно още сега обаче е, че ще има предупреждение към България и Румъния, че ако те не продължат реформите с темповете, с които са обещали, тогава членството на всяка от тях може да бъде забавено с една година. Това обаче ще стане ясно в края на 2005 година, когато в докладите по мониторинга ще бъде отбелязано дали някоя от тях изостава с реформите.
в. Дума - стр. 9

Наско Рафайлов, депутат от НДСВ: Няма система, която да е напълно независима
- Господин Рафайлов, главният прокурор тези дни направи изявление, с което нарече предвижданите промени в НПК противоконституционни. Имаше предвид проектите на Министерския съвет, който според него закривал следствието, и на Новото време, който пък отнемал правомощията на прокуратурата. Какъв е вашият коментар, имат ли резон думите му?
- Думите на главния прокурор не трябва да се приемат в крайната им мяра. Ако проектът е противоконституционен, то той не би минал през Народното събрание, защото там има достатъчно компетентни и съвестни народни представители. Очевидно, главният прокурор визира прехвърлянето на правомощия от следствения апарат към дознанието. Известно е, че следствието е в състава на съдебната власт заедно с прокуратурата и съда, докато дознанието е в състава на изпълнителната власт, респeктивно МВР. Тъй като по мнение на Конституционния съд това е устройствен проблем и се регламентира с конституцията, и по тази причина може да бъде променено само с ВНС, той затова вероятно казва, че е противоконституционно. Но не бива в абсолютен смисъл да се приема. От друга гледна точка смисълът на реформата в досъдебното производство, която ЕС очаква от нас да извършим, е да отидем към полицейското разследване, каквото е дознанието.
- В проекта на МС фактически се предвижда предаване на функциите на следователите към дознателите в МВР. Този текст ли е препъникамъкът в законопроекта за НПК?
- Не е препъникамъкът, защото това е същността на самия законопроект: за прехвърляне, за разпределяне на определени текстове по Наказателния кодекс за даване правомощие за разследване от следователския към дознателския апарат. По-скоро може да се говори за целесъобразност на това разпределение по различните текстове на Наказателния кодекс.
- От опозицията ви обвиниха, че управляващите манипулират обществото по въпроса за следствието. Така ли е?
- Абсолютно неоснователно е такова обвинение, защото първото нещо, което стана ясно от воплите на министър Меглена Кунева, е, че в края на краищата нашата синхронизация на законодателство с това на Европейския съюз доведе до поставяне на изискване да имаме синхронизация и по отношение на разследването. Ние приехме този законопроект за разширяване правомощията на дознателския апарат. Така че за каква манипулация става дума? Става въпрос за нещо много прозрачно и за един процес, който много пъти вече казахме: за прехвърляне на правомощия на разследване от следствения апарат към дознателския с оглед и по-високата ефективност и бързина на някои от разследванията във връзка с възможностите за по-тясното взаимодействие с оперативните служби, които са в състава на МВР.
- Доста от депутатите се опасяват, че дознателите нямат нужната квалификация като тази на следователите.
- Това беше дискутирано в парламентарната зала. Общо взето се обединихме около становището, че в двете системи не всичко е перфектно като подготовка и като изпълнение в хода на разследването. Дознателският апарат е няколко пъти по-голям от следствения и съвсем от скоро започна да се развива в състава на МВР. Нормално е и е вярно да се търси бързото преодоляване на някои пропуски, както по отношение на юридическата подготовка на дознателския апарат, така и практическите действия, които те трябва да извършват в хода на разследването. По-скоро трябва да се съсредоточим върху това, а не да търсим негативизма на статуквото, на подготовката на дознателския апарат, а за бързото повишаване на компетентността му.
Друга характеристика на този законопроект е свързана с по-кратки срокове, които се поставят, и с увеличаване на правомощията на дознателите в тези срокове. Ние търсим отговор на въпроса, който бе поставен като претенция към съдебната ни реформа - да има бързина и ефективност на наказателния ни процес.
- Това ли е целта с тези промени в НПК?
- Да, очевидно е, че е тази.
- Министър Кунева заяви, че ако законът за НПК не се приеме в необходимия срок, то това би се отразило върху членството ни в ЕС. Има ли такава опасност?
- Виждате, че тези дни работихме много интензивно по приемането на този закон. Не трябва да се драматизира толкова силно - едва ли не като бариера, която ако не бъде прескочена, сме щели да имаме много сериозни проблеми в присъединителния процес от една страна. От друга, ако не го извършим, би се отразило като негативна оценка в доклада, който е много важен за България в този процес. Доклада очакваме тези дни.
- Опозицията смята, че дознателите няма да са независими при разследването на министри. Опасенията са, че върху дознателите може да се употреби натиск. Резонно ли е такова опасение?
- Всеки, който иска да е обективен, трябва да разсъждава доколко един орган, имащ началнически състав, от който зависи, може да бъде независим в разследването си. Има основание за разглеждане на проблема, доколкото е независимо самото следствие. Там също има субординация, йерархичност. Развитието на кариерата зависи от по-старшия - в този смисъл няма система на разследване, която да е напълно независима. В самата зала по време на дискусиите на законопроекта обърнах внимание на депутатите, че се преекспонира възможната зависимост на дознателя от неговия началник. Като поведение на влияние, на натиск върху дознателя е защитено от самия закон и подзаконовите нормативни актове с тежка процедура за независимо провеждане на дисциплинарна практика срещу него, от която той би могъл да се страхува или да търпи влияние от началниците си.
- А може ли началникът да уволни дознателя?
- Не е вярно това, че началникът може да уволни дознателя. Това може да стане след една дълга и сложна процедура и в условия на повторност, на системност и т.н. Така че дознателите не са заплашени или зависими. Както при следователите, така и при дознателите и в целия държавен апарат, са възможни влияния. Има обаче много по-силни такива кръгове - като приятелски, роднински, икономически интереси, корупционен натиск и т.н. По-скоро трябва да говорим не за натиск от началническия състав, а да предпазим органите на разследването - и следователи, и дознатели, от органите на влияние - да ги направим по-независими.
- Не става ли опасно за една от най-слабо реформираните у нас системи - тази на МВР - с тези промени, като че ли им се прехвърлят доста сериозни властови ресурси. Няма ли той да бъде безконтролен?
- Ако виждаме тези ресурси само в рамките на увеличените правомощия - би било вярно това, което казвате. Но това са по-големи отговорности, както за политическото ръководство - министър, зам.-министри, така и за професионалното. Що се отнася до съсредоточаване на власт на едно място и необходимостта от децентрализация, смятам, че дейността на МВР следва да се доминира повече от полицейски и административни функции, и по-малко пожарна команда и национална сигурност.
- Следва ли в закона да намери място Институтът на агента под прикритие, което го институциолизира?
- Това трябва непременно да стане, защото липсата на законова регламентация крие много опасности. На първо място попадайки в една среда, която е криминално заразена и има противозаконна дейност - за да се адаптира нормално агентът под прикритие, трябва да е участник в тази дейност. Ако това не е регламентирано законово, това означава, че той изцяло консумира състав на престъпление по смисъла на Наказателния кодекс и може да бъде наказателно преследван. Освен това събирането на тези данни и доказателства, които, биха могли да се използват за Наказателния процес също се регламентират по този начин и стават елемент от НПК. Аз съм за законовото уреждане, за създаването на института на агента под прикритие в НПК.
- Има ли връзка между последните спорове за хода на съдебната реформа и реформите в Министерството на правосъдието?
- Разбирам какво ме питате и смятам, че това не може да "мине" за реформа. Опитите да се представи за реформа движението на кадри - в случая излизането на двама заместник-министри от състава на ръководството на министерството - не е инцидентно или неочаквано. Истината е, че просто няма публична предистория. Не бива да се свързва въобще с провеждането на реформата. Това са две кадрови решения, които нямат характера на съдебна реформа.
в. Дума - стр. 11

Надя МАРИНОВА , Темида може да ни забави с година за ЕС
Европейската комисия критикува България за забавената съдебна реформа в годишния доклад за напредъка на страната ни. Кореспондент на BBC в Брюксел е получил ексклузивен достъп до документа, стана ясно вчера. Според разпространената информация критики са отправени и в областта на политическите критерии, но основната, която се съдържа в няколко раздела на доклада, е, че има много малък напредък, що се отнася до съдебната реформа.
Негативните бележки са вписани въпреки уверенията на управляващите, че е договорено промените в НПК да бъдат взети предвид в доклада и критиките за България да се смекчат. В 150-те страници страната е упрекната за забавената реформа в досъдебното производство, че разследването е двойно - веднъж се води от оперативните служби, а след това и следователите събират доказателства. Според Брюксел това се отразява негативно на способността да се преследват организираната престъпност и корупцията. Последните съобщения потвърждават, че има сериозни структурни проблеми, що се отнася до независимостта от външен натиск над българските следователи, твърде усложнени наказателни процедури, значителни забавяния поради връщането на делата за разследване. Докладът критикува и липсата на прозрачност в декларирането на лични интереси от избрани политици и финансирането на политически партии и предизборни кампании. Според Брюксел властите не са взели мерки за борба по високите етажи на властта, в политическите и бизнессредите. В сравнение с Румъния сме по-леко разкритикувани, що се отнася до корупцията. За сметка на това образованието и здравеопазването се смятат за едни от най-корумпираните сектори на администрацията. Проблемът с корупцията обаче стои и се споменава във важни глави като Съдебна система и вътрешни работи, тъй като засяга митническите служители и полицаите. Що се отнася до прането на пари, до момента няма успешно завършено дело.
В заключение Европейската комисия призовава България да продължава прилагането на всички реформи и ангажименти, които е поела. Докладът съдържа и предупреждение, че членството ни може да бъде забавено с една година. Това обаче ще стане ясно в края на 2005 г., когато в доклада по мониторинга ще бъде дадено окончателно заключение.
ИЗИСКВАНЕ
В доклада съвсем ясно се посочва, че Брюксел иска от България нов Наказателен кодекс. Току-що ремонтираният НПК не е бил уважен от евроекспертите. От 1 януари 2007 г. трябва да започне дискусия от професионалисти и веднага една сериозна процедура за промяна на структурата на съдебната система, коментира председателят на Върховния касационен съд Иван Григоров. Експерти на Венецианската комисия многократно препоръчваха и следствието, и прокуратурата да бъдат извадени от независимата съдебна власт. Ако се търси аналогия с европейския модел, и обвинението, и оперативните служби трябва да са към изпълнителната власт. За това обаче у нас не беше направен и бегъл опит, тъй като управляващите заедно с БСП и част от съдебната власт се обявиха против свикването на Велико народно събрание, което единствено може да промени радикално конституцията в частта й за съдебната система. Сега с изискванията на ЕК е възможно да бъде предизвикана и конституционна криза у нас.
РЕАКЦИЯ
ПРЕМИЕРЪТ: ЩЕ ВЛЕЗЕМ ПРЕЗ 2007 Г.
Не очаквам докладът да е толкова негативен, че да застраши членството на България в ЕС през 2007 г. Убеден съм, че в него има и немалко неща, от които Брюксел е удовлетворен и дори ни насърчава за добрата работа. Членството в ЕС и НАТО изисква дълбоки промени в обществото, в поведението и в манталитета на гражданите и затова фактът, че, както се надяваме, България ще стане пълноправен член през 2007 г., не е закъснение спрямо 10-те държави, които влязоха миналата година. Всички ще спечелим, че ще стигнем тази дата с много по-подготвен манталитет, защото не е само въпрос на отваряне и затваряне на преговорни глави, а има още много неща, които нашето общество трябва да асимилира.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
РАЗШИРЯВАНЕТО СПИРА СЛЕД НАС
Амбициозното разширяване на Европейския съюз, което удвои броя на страните членки за десетилетие, ще бъде забавено, се казва в доклада на Еврокомисията. В документа се препоръчва ЕС да обръща повече внимание на извършените реформи от кандидатките, а не на обещанията за тях. Според Financial Times новото отношение на Брюксел към процеса на разширяване означава, че планираното приемане на България и Румъния през 2007 г. може да е последното за срок от пет години. Подобно развитие съвсем не е по вкуса на Хърватия, която иска да се присъедини в периода 2007-2009 г., но ще трябва да почака до 2011-2013 г. Преговорите с Турция, които се очаква да започнат през следващата година, може да отнемат цяло десетилетие.
в. Пари - стр. 5

Отлагат членството ни в ЕС с 1 година?
Европейската комисия предупреждава България да продължи реформите с обещаните темпове, тъй като в противен случай членството й може да бъде забавено с една година, предаде вчера Би Би Си. Докладът за напредъка на страната ще бъде публикуван в сряда. Българските следователи не са предпазени от външен натиск, наказателните процедури са усложнени, има голямо забавяне поради връщането на делата за доразследване. Страната изпитва сериозни трудности в борбата с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора. Властта оказва натиск върху електронните медии. Докладът няма да е негативен, предположи премиерът Сакскобургготски.
в. Земя – стр. 1

Брюксел ни критикува за съдебната власт
Венцислав ЛАКОВ

Европейската комисия предупреждава България и Румъния да продължат реформите с обещаните темпове, тъй като в противен случай членството им може да бъде забавено с една година, предаде вчера Би Би Си. Докладите за напредъка на двете страни се очаква да бъдат публикувани след два дни, но основните препоръки и оценки вече са известни. Като цяло докладът за България е по-благосклонен.
Документът все още няма заключителната си част с препоръките към страната ни.
България е критикувана за слабия напредък в реформата в досъдебната фаза. Според доклада българските следователи не са предпазени от външен натиск, наказателните процедури са усложнени и се наблюдава голямо забавяне в съдебното производство поради връщането на делата за доразследване. Тези фактори са причина България да изпитва сериозни трудности в борбата с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора. В тази насока докладът препоръчва да се приеме нов Наказателен кодекс. Корупцията в България се възприема като сериозен проблем, въпреки че в това отношение страната ни е по-малко критикувана от Румъния. Съгласно доклада липсват мерки за борба с корупцията по високите етажи на властта и бизнес средите. Предизборните кампании на партиите не се финансират прозрачно, а политиците не декларират личните си бизнес интереси. Досега няма успешно приключило дело за пране на пари в България, отбелязва докладът.
Правата и свободите на ромското малцинство са посочени като особено остър проблем за Румъния, но се отбелязва, че и ситуацията в България не е много по-добра, пише белгийският в. „Либр Белжик". Ромите в двете страни са подложени на полицейски произвол, на-дискриминация в образованието и в достъпа до работа, медицински грижи и обществени услуги. Свободата на изразяване, водеща до автоцензура, честите смени в ръководството на БНТ и липсата на дългосрочна стратегия за развитие на електронните медии също са посочени като проблемни за България.
Премиерът Симеон Сакскобургготски вчера изрази пред журналисти надежда, че докладът няма да е негативен. На въпрос дали негативен
доклад би застрашил членството на България през 2007 година, премиерът отговори: „Представете си, толкова ли ще е негативен?". Той посочи, че първо би искал да се запознае основно с текста, преди да го коментира. След това да се види, че има не малко неща, с които в Брюксел са съгласни и ни насърчават за добрата работа, допълни министър-председателят.
Според правителствения говорител Димитър Цонев критиките в документа, за които съобщава Би Би Си, са извадени от цялостния контекст. Говорителят каза, че очаква докладът като цяло да е положителен. Цонев намекна, че е възможно правителството отново да внесе в парламента поправките в НПК, които бяха бламирани в пленарната зала. Така ще се изпълнят изискванията на ЕС за реформи в съдебната система, смята говорителят. Той добави, че премиерът ще коментира доклада на ЕК от Париж, където ще е на посещение, когато документът бъде огласен.
в. Земя – стр. 3

На първо място в Европа сме по деца в сиропиталища
Светлана ТРИФОНОВСКА

България е на челно място в Европа по деца, настанени в детски домове. За това алармира Лаура Паркър, програмен директор за България от „Спасете деца" -Обединено кралство. Паркър е една от авторките на алтернативен доклад от неправителствени организации за напредъка на страната ни по присъединяването към ЕС. Близо 31 хиляди деца са в детски домове, което пречи на нормалното им социално развитие. Затова тя препоръчва правителството да помисли за настаняването им в приемни семейства. Критики към кабинета отправи и Капка Панайотова от Център за независим Живот. Не навсякъде има асансьори и пътечки за инвалидни колички, подчерта Панайотова. Едно от местата е Централна гара в столицата, общественият транспорт и т.н. На дъното на социалната стълбица са ромските малцинства, подчертаха правозащитниците. Според
тях нищо не се прави за елиминиране на училищната сегрегация при ромите. Според Калина Бозева от Междуетническа инициатива има само 0,2 процента роми с висше образование, докато българите са с 19 %, турците - с 2,3 %. Процентът на неграмотните роми е 23, на турците - 10,1, а на българите е 1,3.
Шефът на Българския хелзинкски комитет Красимир Кънев пък нападна кабинета за лошите условия в затворите и следствените арести. Според него от липса на
защита в съдебните процеси страдали най-вече ромите. Този етнос бил и най-много изтезаван в полицията. В неговия доклад обаче липсваха данни, че в много от арестите и затворите условията са значително подобрени и са съобразени с евронормите. На Журналистически въпрос има ли нещо положително в алтернативния доклад за страната ни, Паркър отговори: „Само препоръките, които сме отправили към страната ви и които се надяваме да бъдат отбелязани от Еврокомисията."
в. Земя – стр. 4

Брюксел недоволен, следи ни строго още 1 година
Годишният доклад на Европейската комисия, който дава оценка за напредъка на страната ни по пътя към Европейския съюз, ще съдържа критики за забавяне на съдебната реформа, свързана специално със следствието, предаде Би Би Си.
Агенцията твърди, че неин кореспондент е получил ексклузивен достъп до документа, който предстои да бъде публикуван утре. Брюксел предупреждава нас и Румъния, че ще отложи присъединяването на двете страни с 1 година, ако до края на 2005г. не сме изпълнили поетите ангажименти. В тази връзка Еврокомисията обещава да продължи строгия мониторинг и отлага определянето на конкретна дата за влизането ни в ЕС.
В доклада от 150 страници Еврокомисията ни критикува за забавената реформа в досъдебното производство, за това че разследването е двойно - веднъж се води от оперативните служби, а след това и следователите събират доказателства, твърди кореспондентът на Би Би Си. Според Брюксел, това се отразява негативно на способността да се преследва организираната престъпност и корупцията. Отбелязана е високата корупция в здравеопазването и образованието, както и наличието
на автоцензура в медиите. Докладът критикува и липсата на прозрачност в декларирането на лични интереси от избрани политици и финансирането на политически партии и предизборни кампании. Поради сериозните критики към страната ни, суровият мониторинг на Европейската комисия за изпълнението на ангажиментите, поети от нас и необходимото довършване на реформите, ще продължи до края на 2005 година, твърди кореспондентът на Би Би Си, като се позовава на информацията в доклада. Тогава ще стане ясно дали страната ни ще постигне желаното членство в ЕС от 1 януари 2007, или ще се забави с една година. На 15 юни, когато страната ни технически приключи преговорите с ЕС, Брюксел ни постави условие, че ако не изпълним поетите ангажименти, ще отложи членството ни с една година. Така наречената "предпазна клауза" ще бъде задействана, само ако България изостане много с изпълнението на условията, които Брюксел поставя, многократно увери сдаващият поста комисар по разширяването Гюнтер Ферхойген при посещението си у нас. Еврокомисарят бе категоричен, че България ще стане член на ЕС не по-късно от 1 януари 2007 г. Министърът по европейските въпроси Меглена Кунева отказва коментар до официалното оповестяване на доклада. Главният преговарящ с ЕС ще коментира документа след завръщането си от Холандия утре, казаха от кабинета на министъра.
Премиерът Симеон Сакскобургготски заяви, че не очаква докладът да е толкова негативен, че да застраши членството на България в ЕС през 2007 г. Вътрешният министър Георги Петканов отказа коментар, защото докладът на Брюксел още не бил получен официално в МВР.
в. Виж – стр. 2

Атанас Семов, доктор по европейско право: Не сме готови за ЕС
"Не сме готови за влизане в ЕС. Не бяхме готови преди 2 години, няма да бъдем готови и след 2 години", категоричен е преподавателят по право на Европейския съюз в Софийския университет и директор на Института по европейско право д-р Атанас Семов. Пред "Виж" той заяви, че изобщо не е важно кога, а какви ще влезем в ЕС Според специалиста трябва да разберем, че Европейският съюз е обединение на богати и развити страни, докато България е твърде бедна, за да бъде част от този съюз. Предварително оповестените данни от евро-доклада експертът определи като реалистични, имайки предвид неуспеха в реформата на съдебната система. Специалистът определи гласуването на законите за съдебната власт като"отбиване на номера" и посочи, че трябва да се свика Велико народно събрание по въпросите за промените в законодателството, които Брюксел изисква от нас. "Важно е да чуем добре препоръките на ЕС", обобщи д-р Семов.
в. Виж – стр. 2

Първи сме по брой деца в домовете
Антония ЧОРЕВА

България е на първо място по брой на децата, настанени в домове в цяла Европа, алармира вчера директорът на правозащитната организация "Спасете деца" на Обединеното кралство Лаура Паркър. Организацията е изработила алтернативен доклад, съвместно с коалиция от пет неправителствени организации, за напредъка на България в процеса на присъединяване към Европейския съюз. Документът излиза в навечерието на ежегодния редовен доклад на ЕК. "Все още близо 31 000 деца в България живеят временно или постоянно в домове, много от тях в ужасни условия", заяви Лаура Паркър и уточни, че това са данните от доклада на ЕК за 2003 г.
Според настоящия доклад обаче броят на децата, настанени в домове,не намалява. В някои градове има само един социален работник, който отговаря
за 11 200 жители. В алтернативния доклад, който е изпратен до ЕК, се настоява и за достъпност до масовите училища и интегриране на децата с физически увреждания. В доклада се съдържа и препоръката да се окаже натиск върху правителството за разработване на интеграционна политика за малцинствата и за промяна на отношението между държавата и вероизповеданията. Според председателя на Междуетническа инициатива за човешки права Калина Бозева статистиката сочи, че държавата ни не полага никакви грижи за малцинствата. Експертът се мотивира с факта, че процентът на ромите с висше образование е 0.2 на сто, а на турците -2.4%. Неграмотните роми обаче в България са 23 процента, а тези със средно образование са едва 6 на сто. Неправителствените организации призоваха да се вложат пари, за да продължат реформите през оставащите 2 години и половина до присъединяване на страната ни в ЕС. По думите на експертите условията на живот на много българи са неприемливи.
в. Виж – стр. 2

Премиерът Симеон Сакскобургготски: Брюксел ни насърчава да продължим напред
Надявам се, че докладът на Европейската комисия ще бъде положителен, каза вчера министър-председателят Симеон Сакскобургготски във връзка с документа, който трябва да бъде оповестен официално утре. Премиерът изтъкна, че трябва да се запознае основно с текста, но е сигурен, че в него има много неща, за които в Брюксел са съгласни с нас, и ни насърчават да продължим напред.
Министърът на вътрешните работи Георги Петканов каза, че докладът на Европейската комисия вероятно е факт, но официално не е изпратен на нашите институции и за да е прецизен в коментара си, той трябва да познава официалния текст. Министър Петканов каза това по повод на предварителна информация, че в доклада си Европейската комисия предупреждава България да продължи реформите с обещаните темпове, тъй като в противен случай членството на страната ни в ЕС може да бъде забавено с една година. Информацията беше разпространена от кореспондента на BBC в Брюксел.
Според извадки от доклада, цитирани от кореспондента на BBC, българските следователи не са предпазени от външен натиск, наказателните процедури са усложнени и се наблюдава голямо забавяне в съдебното производство поради връщането на делата за доразследване. Тези фактори са причина България да изпитва сериозни трудности в борбата с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора. В тази насока докладът препоръчва да се приеме нов Наказателен кодекс.
в. Българска армия

Членството в ЕС и НАТО изисква дълбоки промени в обществото
Според премиера Симеон Сакскобургготски присъединяването на България към Европейския съюз /ЕС/ през 2007 година не е закъсняло, защото тогава страната ни ще бъде подготвена. Това мнение министър-председателят изрази в приветствието си към млади политически лидери, завършили успешно обучителната програма "Балканско училище за политика" към Нов български университет (НБУ).
Членството в ЕС и НАТО изисква дълбоки промени в обществото, в поведението и в манталитета на гражданите и затова фактът, че, както се надяваме, България ще стане пълноправен член през 2007 година, не е закъснение спрямо 10-те държави, които влязоха миналата година, каза министър-председателят. Той отбеляза, че политиката на добросъседство и приятелство на Балканите е особено важна за българското правителство. По думите му в отношенията с всички страни от региона превес имат прагматизмът и идеите за полезно сътрудничество. Предстои ни още много работа, за да подобрим икономическото състояние на региона, да изградим общ пазар, който да привлича значително много по-големи инвестиции за изграждането на модерна транспортна и енергийна инфраструктура, каза премиерът. Той допълни, че България предлага да сподели своя опит и дава подкрепата си на държавите от Западните Балкани, които поемат по пътя на присъединяване към евроатлантическите структури.
в. Българска армия

Европейската комисия написа негативен доклад за съдебната система в България
Брюксел критикува България за съдебната реформа в доклада на Европейската комисия, съобщи Би Би Си, чийто кореспондент в Брюксел е получил ексклузивен достъп до доклада.
Критиката, която се съдържа в няколко раздела на доклада, е, че има много малък напредък, що се отнася до реформата на досъдебната фаза. Последните съобщения потвърждават, че има сериозни структурни проблеми, що се отнася до независимостта от външен натиск на българските следователи, двоен процес на разследване и твърде усложнени наказателни процедури, значителни забавяния поради връщането на делата за разследване. Това се отразява негативно на способността на България да преследва организираната престъпност и корупцията, гласи част от доклада.
Въпросът за следствието не е чисто технически, а се отразява сериозно върху оценката за способността на България да се бори с корупцията, организираната престъпност и трафика на хора, коментира Би Би Си. В доклада се казва, че страната трябва да положи много по-големи усилия за реформи в тази област, включително с приемане на нов Наказателен кодекс.
Що се отнася до корупцията, тонът е по-малко критичен отколкото за Румъния. За България в доклада се казва, че корупцията се възприема като сериозен проблем, въпреки че няма съобщения за влошаване на положението. Дори има спадане на корупцията в митниците, съдебната система и полицията. От друга страна, образованието и здравеопазването се смятат за едни от най-корумпираните сектори на администрацията. Според доклада властите не са взели мерки за борба с корупцията по високите етажи на властта, в политическите и бизнес средите. Той критикува липсата на прозрачност в декларирането на лични интереси от избрани политици и финансирането на политически партии и предизборни кампании. В доклада се посочва, че що се отнася до прането на пари, до момента няма успешно завършено дело.
Има критики срещу България и в областта на свободата на изразяване, макар че те не са толкова остри, колкото по отношение на Румъния. Европейската комисия отбелязва факта, че законовата рамка за обида и клевета все още не е променена, въпреки предишните критики. Посочва се, че това води до самоцензура. Отбелязва, че все още не е приета дългосрочна стратегия за развитието на електронните медии. Докладът отбелязва отрицателния ефект от честите смени на директорите на Българската национална телевизия. Европейската комисия призовава България да продължава прилагането на всички реформи и ангажименти, които е поела. Има предупреждение към България и Румъния, че ако те не продължат реформите с темповете, с които са обещали, тогава членството на всяка от тях може да бъде забавено с една година. Това обаче ще стане ясно в края на 2005 г., когато в докладите по мониторинга ще бъде отбелязано дали някоя от тях изостава с реформите.
ПЪРВИ КОМЕНТАРИ
Премиерът СИМЕОН САКСКОБУРГГОТСКИ коментира предварителната информация за доклада на Европейската комисия с думите, че първо трябва да се запознае с неговото съдържание. Министър-председателят е убеден, че в доклада има и не малко неща, от които Брюксел е удовлетворен и дори ни насърчава за добрата работа. На въпрос дали един негативен доклад ще забави членството на страната ни в Европейския съюз, министър-председателят коментира лаконично, че едва ли документът е толкова негативен.
Министърът на вътрешните работи ГЕОРГИ ПЕТКАНОВ обяви, че най-рано в сряда официално ще получи редовния доклад на Европейската комисия. Това е причината на този етап той да се въздържи от коментар.
ЙОРДАН БАКАЛОВ, депутат, член на НИС на СДС, допуска, че вероятно ще има една година отсрочка и вместо на 1 януари 2007, ще ни приемат след 1 януари 2008 г. От доклада личи страхотното разминаване между това, което ни приказват нашите управляващи (НДСВ, ДПС и БСП - 5 структурите на МВР), и това, което мисли Европа за нас. Вижда се, че проблемите са в досъдебната, а не в съдебната фаза, както ни уверява мнозинството. Що се отнася до това, че те не можаха да прокарат даже козметичните поправки 8 НПК - всичко опира до политическата воля на мнозинството. Без такава воля за тях беше най-нормално да изиграят този цирк с гласуването на поправките, но тези номера не минават на ЕС.
Ние не считаме, че това, което се предлагаше като промени в НПК и за щастие не беше прието,
представляват реални стъпки към осъществяването на съдебната реформа, коментира д-р БОРИСЛАВ КИТОВ, депутат от БЗНС-НС. Тези промени бяха повърхностни и представляваха опит от страна на вътрешния министър Георги Петканов да оправдае своето бездействие. Предстои ни актуален въпрос към правосъдния министър Антон Станков за това, какво става с тяхната информационна система, която ще даде на гражданите да получават точна информация за всичко, които ги интересува, най-вече за дела, към които те имат интерес. Обещахме на прокуратурата да внесем в парламента редица техни идеи, като например правото да се отправят забележки към тези магистрати, които не си вършат работата и т.н.
в. Струма – стр. 5

 

Обратно към "България в ЕС"